一、12周岁至14周岁未（wèi）成年人犯故意（yì）杀人罪情节恶劣拟（nǐ）负（fù）刑责

近年来（lái）低龄（líng）未成年（nián）人实施严重犯罪的案件（jiàn）时有发生，引发社（shè）会关注。经会同有关方面反复研究，草案二审稿采取了“两条腿走路（lù）”的方式：
草案二审稿规定，在（zài）特定情形下，经特别程序，对（duì）法定最低刑事责任年龄作个别下调，在（zài）刑法第十（shí）七条中规定：已满十二周岁不（bú）满十四周岁（suì）的人，犯（fàn）故意（yì）杀人、故意伤害罪，致人死亡，情（qíng）节恶劣的，经最高人民检（jiǎn）察（chá）院（yuàn）核准（zhǔn），应当负刑事责任（rèn）。
同时（shí）草（cǎo）案二（èr）审稿统筹（chóu）考虑（lǜ）刑法修改和预（yù）防未成（chéng）年（nián）人犯罪法修改相（xiàng）关（guān）问题，将收容教养修改为专门矫治（zhì）教育。规定：“因不满（mǎn）十六周岁不予刑事（shì）处罚的（de），责令（lìng）他的家长或（huò）者监护人加以（yǐ）管教；在必要的时候，依法进行专门（mén）矫治教育。”
二、明确规定（dìng）监护、收养等类人员（yuán）性侵犯罪应负（fù）刑事（shì）责（zé）任
针对实践中性侵未成年人（rén）等犯（fàn）罪案件较为突出的问（wèn）题，草案（àn）二审稿作（zuò）了多（duō）处补充完善：
一是修改奸淫幼女犯罪，对奸淫不满十周岁的幼女或者造（zào）成幼女伤害等严重情形明确适用更重刑罚。
二是增加特殊职（zhí）责人员性侵犯罪，对负有监护、收养、看护、教（jiāo）育（yù）、医疗等（děng）特（tè）殊职责人员（yuán），与已满十（shí）四周岁不满十六周岁未成年女性发生性关系的（de），不论未成年人是否同意，都应追（zhuī）究（jiū）刑（xíng）事责任。
三是修改猥亵儿童罪，进一步明确对猥（wěi）亵儿童罪适用更（gèng）重刑罚（fá）的具体情形。包括：猥亵儿童多（duō）人或者多次（cì）的；聚众或（huò）者在公共场所猥亵（xiè）儿童的；造成儿童伤（shāng）害（hài）或（huò）者其他严重后果的（de）；猥亵手段恶劣或者有其他恶劣情节的。
三、将实施一些严重犯罪后的（de）“自洗钱”明确（què）为犯罪
为进一步发挥刑法（fǎ）对防（fáng）范化解金融风（fēng）险、维护金融秩序的重（chóng）要作用，草案二审稿加大对有关金融犯罪惩治力度。
草（cǎo）案二（èr）审稿修改洗钱罪，将实施一些严重犯罪后的“自洗钱”明确为犯（fàn）罪，同时完（wán）善有关（guān）洗（xǐ）钱行（háng）为方（fāng）式，增（zēng）加地下钱庄通过（guò）“支（zhī）付”结算方式洗钱等。
作上述修改后，刑法第（dì）一百九十一条、第三百一（yī）十二条等规定（dìng）的洗钱犯罪的上游（yóu）犯（fàn）罪包（bāo）含所有犯罪（zuì），“自洗钱”也可单独定罪。为有关部（bù）门有效（xiào）预防（fáng）、惩治（zhì）洗钱违法犯罪以及境外追逃追（zhuī）赃提供（gòng）充足的法律保障。
此外，草案二审稿针对新情况，补充完（wán）善（shàn）了操纵证券、期（qī）货市场罪的情形，进（jìn）一步严密刑事法网。同时，加大对单（dān）位犯集资诈骗罪的处罚力度，并相应修改刑法第二百（bǎi）条规定。
四、对暴力袭警行为（wéi）增加单独（dú）的法定刑
为进一步加强对袭警行为的预防、惩治，草案二审稿对暴力袭击正在依法（fǎ）执行公（gōng）务的人（rén）民（mín）警察的（de）行为增加单独的（de）法定刑。
有的（de）人大常委会委员、部门（mén）建议（yì）从法（fǎ）律上进一步（bù）加强对袭（xí）警行为的（de）预（yù）防、惩治，修改（gǎi）刑法第二（èr）百七（qī）十七（qī）条（tiáo）第五款规定（dìng）的“暴力袭击正在（zài）依法执（zhí）行公务的人民警察（chá）”依照妨害公务罪从重处（chù）罚的规（guī）定，增加单独的法定刑。同时，针对使用（yòng）枪（qiāng）支、管制刀具或（huò）者驾驶机动车撞击等严重暴力袭警行为（wéi），增加规定更重的处罚。全（quán）国（guó）人大宪（xiàn）法和法律委员会经研（yán）究，建（jiàn）议采（cǎi）纳上述见。
五、将冒（mào）名顶替上大学行为认定为犯（fàn）罪
根（gēn）据（jù）草案二审稿，冒名顶替上大学行为拟（nǐ）被认定为（wéi）犯罪（zuì）。
一些人大常委（wěi）会组成人（rén）员、部门、地方和社会公众提出（chū），社会上发生（shēng）的冒名顶替上大学等事件，严（yán）重损害他人（rén）利益，破坏教育公（gōng）平和社会公（gōng）平正义底线，应当（dāng）专门规定为（wéi）犯罪。全国人大宪法和法律委（wěi）员会经（jīng）研究，建议采（cǎi）纳上述意见，将盗用（yòng）、冒（mào）用他人身份，顶替他人取得高（gāo）等学历教育入学资（zī）格、公务员录用资格、就业安置待遇的行为规定为犯罪，同时规定组织（zhī）、指使他人（rén）实施（shī）的，从重处罚。
六（liù）、境（jìng）外赌场人员组织、招揽我国公民（mín）出（chū）境赌博犯罪入刑（xíng）
草（cǎo）案二审稿修改（gǎi）赌（dǔ）博犯罪规定，加大（dà）处罚力度。
近年来跨（kuà）境（jìng）赌博（bó）违（wéi）法犯罪严重（chóng），致使大量（liàng）资金（jīn）外（wài）流等，严重损害国家（jiā）形象和经济（jì）安全。
针对此（cǐ），草案二审稿作（zuò）出修（xiū）改，拟进一步调整开设赌场罪的刑罚配置，同时增（zēng）加境（jìng）外赌场人员组（zǔ）织、招揽（lǎn）我（wǒ）国公民出境赌博犯罪。
七、将（jiāng）组织、强迫运动员使用兴奋（fèn）剂等入刑
草案二审稿针对有关兴（xìng）奋剂违规行为（wéi），增加（jiā）相应规定。
有（yǒu）的部门提出，有关兴奋剂违规行为严重损害国（guó）家（jiā）形象，破坏体（tǐ）育竞（jìng）赛公平竞争（zhēng），严重损害运动员（yuán）身心健康，建议将（jiāng）组织、强迫运动员（yuán）使用兴奋剂，以及引诱、教唆（suō）、欺骗运动员使用（yòng）兴奋剂（jì）参加国内、国（guó）际重大体育（yù）竞赛，或者向其（qí）提（tí）供兴奋剂等严重情形（xíng）规定为犯罪。
针对此，草案二审稿在刑法第三百五（wǔ）十五条后增加（jiā）一条（tiáo），作相应规（guī）定（dìng）。