为贯(guàn)彻落实最高(gāo)人民法院、最高人民检察院、公(gōng)安(ān)部、国家安全部、司法(fǎ)部(bù)《关于推进以审(shěn)判为中(zhōng)心的刑事诉讼制(zhì)度(dù)改革的意见》和《关于办理刑事案件严(yán)格排(pái)除非法证据若(ruò)干问题的规(guī)定》,规范排除非法证据程(chéng)序(xù),准确惩(chéng)罚犯罪,切实保障人权,根据(jù)法律规定,结合司法实际,制定本规(guī)程。
第(dì)一条 采用下(xià)列非法方法收(shōu)集(jí)的(de)犯罪嫌疑人、被(bèi)告人供述,应当予以排除:
(一)采用殴打、违法使用戒(jiè)具等(děng)暴力(lì)方法或者变相肉刑的恶劣手段,使犯罪嫌疑人、被告人遭受难以忍受的痛苦而违背意愿作出的供(gòng)述;
(二)采用以暴力或者严重(chóng)损(sǔn)害本人及其近亲属(shǔ)合法权益等(děng)进行(háng)威胁的方法,使犯(fàn)罪嫌疑(yí)人、被告人遭受难以忍受的(de)痛(tòng)苦(kǔ)而违背意愿作出的供述;
(三)采用非法拘禁等非(fēi)法限制人身自由的方法(fǎ)收集(jí)的犯罪嫌疑人、被告人供述(shù)。
采用刑讯逼(bī)供方法使(shǐ)犯罪嫌疑人、被告人作(zuò)出供述,之后犯罪(zuì)嫌疑人、被(bèi)告人受该刑讯逼供(gòng)行为影响而作出的与(yǔ)该供(gòng)述相(xiàng)同(tóng)的(de)重复性供述,应当(dāng)一并排除,但下(xià)列情形除外(wài):
(一(yī))侦查期(qī)间,侦查机关根据控告、举报或者自己发现(xiàn)等,确认或者不能排除(chú)以非法(fǎ)方法(fǎ)收集证据而更换侦查人员,其他侦查人员(yuán)再次讯问时告知诉讼权(quán)利和认(rèn)罪的法律后果(guǒ),犯罪嫌疑人、被告(gào)人自(zì)愿供述(shù)的;
(二)审(shěn)查逮捕、审查起诉和审判期间,检察人员、审判人员讯问时告知诉(sù)讼权利和(hé)认(rèn)罪的法律后果,犯罪嫌疑人(rén)、被告人自愿供述的(de)。
第二条 采(cǎi)用(yòng)暴力、威胁以及非法限制人身自由等非法方法收(shōu)集的证人(rén)证言、被害人陈述,应当(dāng)予以排除。
第三条 采用非法搜查、扣(kòu)押(yā)等违反(fǎn)法定程序的方法收(shōu)集物证、书证,可能严重影(yǐng)响司法公正的,应当予(yǔ)以补正或者作出合理解释;不能补正或者作出合理解(jiě)释的,对该证据应(yīng)当予以排(pái)除。
第四(sì)条 对于(yú)可能(néng)判处无(wú)期徒刑、死刑的案件或(huò)者(zhě)其他(tā)重大案件,侦查机关在(zài)侦查终(zhōng)结前,应当书面通知人民检察(chá)院驻看守所检察人员开展(zhǎn)讯问(wèn)合法性核查(chá)。检察人(rén)员应当(dāng)在侦查终结前询问犯罪嫌疑人(rén),核查是否存在刑(xíng)讯逼供等非法(fǎ)取证的(de)情形,并(bìng)全程(chéng)同步录音(yīn)录像。
第五条 人民检察院核查结(jié)束后,应当制作重大案件讯问合法性(xìng)核查意(yì)见(jiàn)书,送达(dá)侦查机关。对于(yú)经(jīng)核查确有或(huò)者不能排除刑讯(xùn)逼供(gòng)等非法取(qǔ)证情(qíng)形的,应(yīng)当通知侦查机(jī)关(guān)依法排除非(fēi)法证据。侦(zhēn)查机关对存在刑讯逼供等(děng)非(fēi)法(fǎ)取证情形没有异议,或者经复查认定确有刑讯逼供等非法取证情形的,应当及时依法排(pái)除非法证据(jù),不(bú)得作为提请批准逮捕、移送审查起诉的根据,并制作排除非法证据结果(guǒ)告知书(shū),将排除非(fēi)法证据的情况依法告知人(rén)民(mín)检察院。重大(dà)案件讯问合法性(xìng)核查(chá)意见书和被排除的(de)非法证据(jù)应当随案移送,并写明为(wéi)依法排除的非(fēi)法证据。
第(dì)六条(tiáo) 人民(mín)检察院办理(lǐ)审查逮捕、审查(chá)起诉案件,发现侦查人员以非(fēi)法方法收集证据的,应当及时调查核实;犯罪嫌(xián)疑(yí)人及其辩(biàn)护人申请排除非(fēi)法证据,并提(tí)供涉嫌(xián)非法取证的人员、时间、地点(diǎn)、方式和内容等线索(suǒ)或(huò)者(zhě)材料的,人民检察院(yuàn)应(yīng)当(dāng)受理(lǐ)并进行审查。根据现(xiàn)有材(cái)料(liào)无法证明证据收集合法性的(de),应当及时进行调(diào)查核实(shí)。
人民检察院认(rèn)为可能存在以刑(xíng)讯逼供等非法方法收(shōu)集证据情形的,可以书面要求(qiú)侦查机关对证据收集的合法性作出说明。对(duì)确有以非法方法收集证据(jù)情形的,人民检察院应当依法向(xiàng)侦查机关提出纠正意见(jiàn)。
第七条 审查起诉期间,人民检察院(yuàn)经审(shěn)查(chá)认为确(què)有或者不能(néng)排除刑讯逼供、非法取证情形(xíng)的,应(yīng)当(dāng)依法排除非法证(zhèng)据,不得作为提起公诉的(de)依据。人民检(jiǎn)察院(yuàn)可以要(yào)求侦(zhēn)查机(jī)关(guān)另(lìng)行指派侦查人员重(chóng)新取证(zhèng),必要时也可(kě)以自行调(diào)查取证。
人(rén)民检(jiǎn)察院应当随案移送被排除的非法证据,写明为(wéi)依法排除的非(fēi)法证据,并将讯问录(lù)音录像及相关(guān)案卷材料一并移送人民法院。
第八条 犯罪嫌疑人、被告人及其辩护人申请排除非法证(zhèng)据,应当提供(gòng)相关线索或者材料(liào)。“线索(suǒ)”是(shì)指内(nèi)容具体、指向明确的(de)涉嫌非法取(qǔ)证的人员、时间、地点(diǎn)、方式等。“材料”是(shì)指能够反映非法取证的伤(shāng)情照片(piàn)、体检(jiǎn)记录、医院病历、讯问笔录、讯问录(lù)音(yīn)录像或者同监(jiān)室人员的(de)证言等(děng)。
第(dì)九条 人民(mín)法院向被告(gào)人及其辩护(hù)人送达(dá)起诉(sù)书副本时,应当告知(zhī)其有权在开(kāi)庭审理前申请排(pái)除(chú)非法证据并同时(shí)提供相关线索或者(zhě)材料。上(shàng)述情况应当记录在(zài)案。
第十条 被告(gào)人及(jí)其辩(biàn)护(hù)人申请排除非法证据,应当在开庭审理(lǐ)前提出,但在庭(tíng)审期(qī)间发(fā)现相关线(xiàn)索或者材(cái)料等情形除外。
被告(gào)人及其辩护人申请排(pái)除(chú)非法证(zhèng)据,应当向人民法院(yuàn)提交书面(miàn)申请。被告人(rén)书(shū)写确有困难的,可以(yǐ)口头提出申请,但应当记录在案,并由被告人签名或者捺指(zhǐ)印。
被告人申请排除(chú)非法证据,但没(méi)有辩护人的,人(rén)民法院应(yīng)当通知法(fǎ)律援助机(jī)构指派律师为其提供辩护。
第十一条(tiáo) 被(bèi)告人及其辩(biàn)护人申请排除(chú)非法证(zhèng)据,且提(tí)供相关(guān)线(xiàn)索或(huò)者材料的(de),人民法院应(yīng)当召开(kāi)庭前(qián)会议,并在召开庭前(qián)会议三日前将申请书和相关线索(suǒ)或者材料的复(fù)制件送交人民(mín)检察院。
被告人及其辩(biàn)护人(rén)申请排除非法证据,未提供相关线索或者(zhě)材(cái)料(liào)的(de),人民法院应当告知其补充提交。被告人及其辩护人未补充的,人民法院对(duì)申请不予(yǔ)受理,并在开庭审理(lǐ)前告知被告人(rén)及其辩护人(rén)。上述情况应(yīng)当记录在案。
被告人在人民检察院对讯问的合法性进行核查询问时(shí),明确表(biǎo)示侦查阶段没有刑(xíng)讯逼供(gòng)等非法(fǎ)取证(zhèng)情形,在审(shěn)判阶段又提出排除非法证据申请的,应当(dāng)说明理由。人民(mín)法院经审查(chá)对(duì)证据收集的(de)合法性没有疑(yí)问的,可以驳(bó)回申请。
第十二条 被告人申请排除非法证(zhèng)据的,人民法院应当通知被告人参(cān)加(jiā)庭前会议。
第十三条 召开庭前会议前,承办案件的审(shěn)判员应当阅(yuè)卷(juàn),并对证据收集的合法性进行审查:
(一(yī))被告(gào)人在侦查、审(shěn)查起(qǐ)诉阶段是否提出排除(chú)非法证据申请(qǐng);提出申请的(de),是否提供相关线(xiàn)索或者材料;
(二)侦查机关、人民检察院是否对证据(jù)收集的合(hé)法性进行(háng)调查(chá)核实(shí);调(diào)查(chá)核实的,是(shì)否作出调(diào)查(chá)结论;
(三)对于(yú)重(chóng)大案件,人民检察院驻(zhù)看守所检(jiǎn)察(chá)人员在(zài)侦查终结前(qián)是否核(hé)查讯问(wèn)的(de)合(hé)法性,是否对核查过程同步录音录像;进行核查的,是否制作重(chóng)大案(àn)件讯问(wèn)合法性核查意见书;
(四)对于人民检察院在审查逮捕、审查起诉阶段排(pái)除的非法证(zhèng)据(jù),是否随案移(yí)送并写明为依法排除的非法(fǎ)证据。
人民法院对证据收集的合法性进行审(shěn)查后,认为(wéi)需要补(bǔ)充上述证据(jù)材料(liào)的,应当通知人民检(jiǎn)察院在(zài)三日内补送。
第十四条 在庭前会议中,人民法院对证据收集的合法(fǎ)性进行审(shěn)查的,一般按照以下步骤进(jìn)行:
(一)被告人及其辩护人宣读排除非法证据的申请并(bìng)提(tí)供相(xiàng)关线索或者材料;
(二)公诉人提供证明证据收集合法性的(de)证据材料;
(三)控辩双方对(duì)证(zhèng)据收(shōu)集的合法性发表意见;
(四)控辩双方对证据收集的合法(fǎ)性未(wèi)达(dá)成一(yī)致意见的,审判人员归纳争议焦点。
第十五条 在庭前会(huì)议中,人民检察院应当通(tōng)过出示有关证(zhèng)据(jù)材料等方式,有(yǒu)针对性地对证据收集的合法性作出说(shuō)明。人民法院可以对(duì)有关(guān)材料进行(háng)核实,经控辩双方(fāng)申(shēn)请有针(zhēn)对性地(dì)播放讯问录音录像,必(bì)要时可以通知(zhī)侦(zhēn)查人员或者其(qí)他人员(yuán)参(cān)加庭前会议(yì)说明情况。
第十六条 在庭前会议中,人民检察院可以(yǐ)撤回有(yǒu)关证据。撤回的(de)证据,没有新的(de)理由,不得在庭审中出(chū)示。
被告人(rén)及其辩护(hù)人(rén)可以撤回排(pái)除非法证据(jù)的申(shēn)请(qǐng)。撤回申请(qǐng)后,没有新的线索或者材料,不得再次对有关(guān)证据提出(chū)排除申(shēn)请。
第十七条 控辩双方在庭前会议中对证据收集的合法性达成一致意见,但(dàn)一方在庭审中反(fǎn)悔的,除有正当理由外,法(fǎ)庭一般不再(zài)进行审查。
控(kòng)辩双方在庭前会议中对(duì)证据收集的合法性未达成一致意(yì)见,人民法院对证据收集(jí)的合法性有(yǒu)疑(yí)问(wèn)的(de),应当在庭审中(zhōng)进行调查(chá);对(duì)证据收集的(de)合(hé)法性没有疑问(wèn),且没有新的线索或(huò)者(zhě)材(cái)料表(biǎo)明可能存在非法取证的,可以不再决定进行调查(chá)并说明理由。
第十八条(tiáo) 审判人员应当在庭前会议报(bào)告中说(shuō)明证据收集合法(fǎ)性的审查情(qíng)况,主要包括控辩双方(fāng)的争议焦点以及就相(xiàng)关事项达成的一(yī)致意见等内容。
第十九条 被告人(rén)及其辩护人在开庭审理前(qián)未(wèi)申请排除非(fēi)法证据,在庭(tíng)审过程中提出申请的,应当说明(míng)理由。人民法院(yuàn)经(jīng)审查,对(duì)证据(jù)收集的合法性(xìng)有疑问的,应当进(jìn)行调查;没有疑(yí)问的,应当(dāng)驳回申请。
人民法院驳回排除(chú)非法证据的申(shēn)请后,被告人及其辩护人(rén)没(méi)有新的线索或(huò)者(zhě)材(cái)料,以相(xiàng)同(tóng)理由再次提出申请(qǐng)的,人民法院不再审查。
第二(èr)十条(tiáo) 人民法院(yuàn)决定对证据收集的合法性(xìng)进行(háng)法(fǎ)庭(tíng)调查的,应当(dāng)先行当庭调(diào)查(chá)。对(duì)于被(bèi)申请(qǐng)排除的证据(jù)和其他犯罪事实没有关联等情形,为防止庭审(shěn)过分迟延,可以先调查其他犯罪事实,再(zài)对证据(jù)收集的(de)合法性进行(háng)调查。
在对证(zhèng)据收集合(hé)法性的(de)法庭调查程序(xù)结束前,不得对有关证据出示、质证。
第二十一条(tiáo) 法庭决定对证据收集的合法性(xìng)进行调查的,一般按照以下步骤进行:
(一(yī))召开(kāi)庭(tíng)前会议的案件,法(fǎ)庭(tíng)应(yīng)当(dāng)在宣读起诉(sù)书后,宣布庭前会议中对证据收集合法性的(de)审(shěn)查情况,以及(jí)控辩双方的争(zhēng)议(yì)焦点;
(二)被告人及其(qí)辩护(hù)人说明排除(chú)非法(fǎ)证据(jù)的申请及相关线索或者材料;
(三)公诉人出示(shì)证(zhèng)明证(zhèng)据(jù)收集合法性(xìng)的证据材料,被(bèi)告(gào)人及其辩护人可(kě)以对相关证据(jù)进行(háng)质证,经(jīng)审(shěn)判长准许,公诉人、辩护人可(kě)以向出庭的侦查人员或者(zhě)其他人员(yuán)发问;
(四)控辩双方对(duì)证据收集的合法性进行辩论。
第(dì)二十二条 证据收集合法性的举证责任由(yóu)人(rén)民检察院承担。
公诉人对证据收集的(de)合法性(xìng)加以证明,可以出示讯(xùn)问笔录、提讯登记、体(tǐ)检记录、采取强(qiáng)制措施或者(zhě)侦查措施的法律文书、对讯问合法(fǎ)性的核查材料(liào)等证据材料,也可以针(zhēn)对(duì)被告人及其辩护人提出异议的讯问时段播放讯问录音录像,提请法(fǎ)庭通知有关侦查人员或者其他人(rén)员出庭说明情(qíng)况。
在法(fǎ)庭审理过程中,公诉(sù)人(rén)发现当庭不能举证或者为提供新(xīn)的证据需(xū)要补充(chōng)侦(zhēn)查,建(jiàn)议延期审理的,法庭(tíng)可以(yǐ)延期审理(lǐ)。
第二十三条 被告人及其辩护人(rén)可以出示相关线索或者材料,并(bìng)申请法(fǎ)庭(tíng)播放特定讯问时段的(de)讯问录音录(lù)像(xiàng)。
被(bèi)告人(rén)及其辩护(hù)人向人民法院申请调取(qǔ)侦查(chá)机关、人(rén)民检察院收集但未提交的讯问录音(yīn)录像、体(tǐ)检记(jì)录等证据材料(liào),人(rén)民(mín)法院经(jīng)审查认为(wéi)该(gāi)证据材料与证(zhèng)据收(shōu)集的合(hé)法(fǎ)性有关的,应当(dāng)予以(yǐ)调取;认为与证据收集的合法性无关的(de),应当决定不(bú)予调取,并(bìng)向被告人及其辩护人说(shuō)明理由。
被告人及其辩护人申请人民法院通知侦查人员或者其他人(rén)员出庭说明情况(kuàng),人民法院认为确有必要的,应当(dāng)通(tōng)知上述人(rén)员出庭,不得(dé)以签名并加盖公章的说明材料替代侦查人员出庭。
第二(èr)十四条 法庭对证据收集的(de)合(hé)法性进行调查(chá)的,应当重视对讯问录音录像的审查,重点审查以(yǐ)下内容(róng):
(一)讯问录音录像是(shì)否依法制作。对于可(kě)能(néng)判处无期徒(tú)刑、死刑的案件(jiàn)或者其(qí)他重大犯罪案件(jiàn),是否对讯问过程进行录音录像;
(二)讯问录音录(lù)像是否完整。是否对(duì)每一次讯(xùn)问过程录音录像,录音(yīn)录像是否全(quán)程不间(jiān)断(duàn)进行,是否有选(xuǎn)择性(xìng)录(lù)制、剪接(jiē)、删改等(děng)情形(xíng);
(三)讯问录(lù)音(yīn)录像(xiàng)是否同步制作(zuò)。录音(yīn)录(lù)像是(shì)否自讯(xùn)问开始时制作(zuò),至犯罪嫌疑人核对讯问笔录、签字确认后结(jié)束;讯(xùn)问笔录记载的起止时间是(shì)否与讯(xùn)问录音(yīn)录像反映的起止时(shí)间一致;
(四)讯(xùn)问录(lù)音录(lù)像与讯问笔(bǐ)录的内容是否存在差异。对与(yǔ)定罪量刑有关的内容,讯问笔(bǐ)录记(jì)载(zǎi)的内容与讯问录音录像是(shì)否存在(zài)实质性差异,存在实质性(xìng)差异的,以讯问(wèn)录音录像(xiàng)为准。
第二十(shí)五条 侦查人员或者(zhě)其他人员出庭的,应当向法庭说明证(zhèng)据(jù)收集过程,并就相关情况接受控辩双方发问。对发问方式不当或者内(nèi)容与证据收集的合法性无关的,法(fǎ)庭应当制止。
经人民法院通知,侦查人员不出庭说(shuō)明(míng)情况(kuàng),不能(néng)排除以非法方法收集证据情形的,对有(yǒu)关证(zhèng)据应当予以排(pái)除。
第二十六条 人(rén)民法院对(duì)控辩(biàn)双方提供的(de)证(zhèng)据来源、内容等有疑问的(de),可以(yǐ)告知控(kòng)辩双方补充证(zhèng)据或(huò)者(zhě)作出说明;必要(yào)时,可以宣布休(xiū)庭,对证(zhèng)据进行调查核实。法庭调查核实证据,可以(yǐ)通知控辩双(shuāng)方到场(chǎng),并将核实(shí)过程记录在案。
对于控辩双方补充的和法庭庭外调查(chá)核实取得(dé)的证据,未(wèi)经当庭出(chū)示、质证等法庭调(diào)查(chá)程序查证属实(shí),不得作为证明证据收集合法性的(de)根据。但经庭外征求意见,控辩(biàn)双方没有异议的除(chú)外。
第二(èr)十七条 经法(fǎ)庭审理,被告人供述具有下列情形之一的,应当(dāng)予以排(pái)除:
(一)确认以本规(guī)程第(dì)一条规定的(de)非法方法收集证据的;
(二)应当对讯问过程录音录(lù)像的案(àn)件没(méi)有提(tí)供讯问录音录像,或者讯问录(lù)音录像存(cún)在选择性录制、剪接、删改等(děng)情形,综(zōng)合现有证据不能排除以非法方法(fǎ)收集证(zhèng)据的;
(三)侦(zhēn)查机(jī)关除(chú)紧急情况外(wài)没有在(zài)规(guī)定的办案场所讯问(wèn),综合现有证据(jù)不能排除以非法方法收(shōu)集证(zhèng)据的;
(四)其他(tā)不能(néng)排除(chú)存(cún)在以非法方法收集(jí)证据(jù)的。
第二十八(bā)条 人(rén)民法(fǎ)院对证据收集(jí)的合法性(xìng)进(jìn)行调查后,应当当(dāng)庭作(zuò)出是否(fǒu)排除有关证据的决定。必要时(shí)可以宣布(bù)休庭,由合议庭评(píng)议或者提交(jiāo)审判委员会讨论,再(zài)次(cì)开庭时宣布(bù)决定。
依(yī)法(fǎ)予以排(pái)除的非法证据,不得出(chū)示、质证,不得(dé)作(zuò)为定(dìng)案的根(gēn)据(jù)。
第二十九条 人民法(fǎ)院对证据收集合法性的审(shěn)查、调查结(jié)论,应当在裁判文书(shū)中(zhōng)写明,并说(shuō)明理由。
第三十条 人民检察院、被告(gào)人及其(qí)法定代理人提出抗诉、上(shàng)诉,对第一审人民法院(yuàn)有关证据收集合法性(xìng)的(de)审查、调查结论提(tí)出异议的,第二(èr)审(shěn)人民法(fǎ)院应(yīng)当审(shěn)查。
第三十一(yī)条 人民检察院(yuàn)应当(dāng)在第一审程序中全面出示证明证据收集合(hé)法性的证据材料。
人民检察院在第(dì)一审程序中未出示证明证据收集合法性的证(zhèng)据材料,第一审人民(mín)法院(yuàn)依法排除有(yǒu)关证据的(de),人民检察院(yuàn)在第二审(shěn)程序中不得出(chū)示(shì)之前未出示的证据材料,但(dàn)在第一审程序后发现的除外(wài)。
第三十二条 被告人及(jí)其辩护人在第一审(shěn)程序中未提(tí)出排除非(fēi)法证据(jù)的申请,在第二(èr)审程序中提出(chū)申请,有下(xià)列(liè)情形之一的,第二审人民法院应当审查:
(一)第一审人民法(fǎ)院没有(yǒu)依法告知被告人申请排除非法(fǎ)证据的权(quán)利的(de);
(二)被告人及其辩护(hù)人(rén)在第一审庭(tíng)审后发现(xiàn)涉嫌非法(fǎ)取证的相关(guān)线(xiàn)索或者材(cái)料的。
第三十三条 第一审人民法(fǎ)院对(duì)被告人及其辩护(hù)人排(pái)除非法证(zhèng)据的申(shēn)请未予审查,并以有关证据作(zuò)为定案(àn)的根据,可能影响公(gōng)正审(shěn)判的,第(dì)二(èr)审人民法院应当裁(cái)定撤销原判,发回原审(shěn)人民法院重新审判。
第三十四条 第一审(shěn)人民法院对依法应当排除(chú)的非法证据未予排除的,第二审人民法(fǎ)院(yuàn)可以依(yī)法排除非法证(zhèng)据。排除(chú)非法证据后,根(gēn)据不同情形对案(àn)件依法作出处理。
第(dì)三十五(wǔ)条 人民(mín)法院对证(zhèng)人(rén)证言、被(bèi)害人陈述等证据收集(jí)合法性的审查、调查程(chéng)序,参照上(shàng)述规定。
二审程序、审判监督程序(xù)、死刑(xíng)复核程序中对证据收集合法性的审查、调(diào)查,参照(zhào)上(shàng)述规(guī)定。