2009年7月20日中华人民共和国国务院令第557号(hào)公布

根据2016年2月6日《国(guó)务院关(guān)于(yú)修改部分行(háng)政法规的决定》

修订 2019年3月26日国务院第42次常务会(huì)议修订通过)

第一章(zhāng)

       第一条 根据(jù)《中华人民共和国(guó)食品安全法(fǎ)》(以下简(jiǎn)称(chēng)食品安全法(fǎ)),制定本条例。
       第(dì)二条 食(shí)品生(shēng)产(chǎn)经营者应(yīng)当依照法律(lǜ)、法规和食品安全标准从事生产经营(yíng)活动,建立(lì)健全食品安全管理制度,采取有效措施预防和控制食品安全风险,保证食品安全。
       第三条 国务院食品安全(quán)委员会负责分析食品安全形势(shì),研究部署、统筹指导食品(pǐn)安全(quán)工(gōng)作,提出食品安全监督管(guǎn)理的重大政策措(cuò)施,督促落实食品安全监督(dū)管理(lǐ)责任。县级以(yǐ)上地方人民(mín)政(zhèng)府食品安全委员会按照本级人民政府规(guī)定的(de)职责开展工作。
       第四条(tiáo) 县级以上人民政府(fǔ)建立统(tǒng)一(yī)权威的食品安(ān)全监督管(guǎn)理体制(zhì),加强食品安全监督管理能(néng)力建设。
       县级以上人民政府食品(pǐn)安全监督管理部门和其他有(yǒu)关部(bù)门应当依法履行职责,加强协调配合(hé),做好食品(pǐn)安全监(jiān)督管理(lǐ)工作。
       乡(xiāng)镇人(rén)民(mín)政府和街道办事处(chù)应当支持、协助县级人(rén)民政府食品安(ān)全监(jiān)督管理部门及(jí)其派出机构依(yī)法开展食品安全监督管理工作。
       第五条 国家将食品安全知(zhī)识纳入国民(mín)素(sù)质教育内容,普(pǔ)及(jí)食品安(ān)全科学常(cháng)识和法律知识,提高全(quán)社会的(de)食品安全(quán)意识。

第二章 食品安(ān)全风险(xiǎn)监测和评估

       第六条 县级以上人民(mín)政府卫(wèi)生行政部门会同同级食品安(ān)全监(jiān)督管理等部门建(jiàn)立食品安(ān)全风险监测会商机制(zhì),汇总、分析风险监(jiān)测数据,研判食品安全风险,形成食品安(ān)全风险监测分析报告,报本级人民政(zhèng)府;县级以(yǐ)上地方人民(mín)政府卫生行政部门还应当将食(shí)品安全(quán)风(fēng)险监测分(fèn)析报告同时报上一级人民政(zhèng)府卫(wèi)生行政部门。食品安全(quán)风险监测会商的具体办法由国务院卫生行政部门会同国务(wù)院食品安全(quán)监督管理(lǐ)等部门制定(dìng)。
       第七条 食品安全风险(xiǎn)监测结(jié)果表明存在食品安全隐患,食品安全(quán)监督管(guǎn)理(lǐ)等部(bù)门经进一步调查确认有必要通知相(xiàng)关食(shí)品生产经营(yíng)者的,应当及时通知。
       接到通(tōng)知的食品(pǐn)生(shēng)产经营者应当立即(jí)进行自(zì)查,发现食(shí)品不符合食(shí)品安(ān)全标(biāo)准或(huò)者有证据证明(míng)可(kě)能危(wēi)害人体健康(kāng)的(de),应当依照(zhào)食品(pǐn)安全法第六十三条(tiáo)的规定停止(zhǐ)生产、经营,实施食品(pǐn)召回,并报告相关(guān)情况。
       第八条 国务院卫生行政、食品安全监督(dū)管理(lǐ)等部门发现需(xū)要(yào)对农(nóng)药、肥料、兽药、饲料和(hé)饲料添加剂等(děng)进行安全性评估的,应当向国务院农业行政部门提出安全性(xìng)评估建议。国务院农业行政部门应当及时(shí)组织(zhī)评估,并向(xiàng)国(guó)务院有关部门通报(bào)评估结(jié)果。
       第九条 国务院食品安全监督(dū)管理(lǐ)部门和其他有关部门建立食品安全(quán)风险信息(xī)交流机制,明确食品安(ān)全风险信(xìn)息(xī)交(jiāo)流的内容、程序和要求。

第三(sān)章 食品安全(quán)标准

       第十条 国务院卫(wèi)生行政(zhèng)部门会同国务(wù)院食(shí)品安全监督管理、农(nóng)业行政(zhèng)等部门制(zhì)定食品安全(quán)国家标(biāo)准规(guī)划及其年度实施(shī)计划。国务院卫生(shēng)行政(zhèng)部门应当在其网站(zhàn)上公(gōng)布(bù)食品安全国(guó)家标准规划及其年度(dù)实(shí)施计划的草(cǎo)案,公开征求意见。
       第十一条 省、自(zì)治区、直辖市人民(mín)政(zhèng)府(fǔ)卫生行政(zhèng)部门依照食品(pǐn)安全法第二十九条的规定(dìng)制定食品安全地(dì)方标准(zhǔn),应(yīng)当公开(kāi)征求意见(jiàn)。省、自(zì)治区、直辖市人民政(zhèng)府卫生(shēng)行政部门应当自食品(pǐn)安(ān)全地(dì)方标准公(gōng)布之日起30个工作日内,将地方(fāng)标准报国务院卫生行(háng)政(zhèng)部门备案。国务院卫(wèi)生行政部门发现备案的食品安全地方标准(zhǔn)违反法律、法规或者食(shí)品安全国家(jiā)标准的(de),应当(dāng)及时予以纠正。
       食品安全地方标准依法废止的(de),省、自治(zhì)区、直辖(xiá)市人民政府卫(wèi)生行政部门应当及时在其网站上公布废止情况。
       第(dì)十二条 保健食品、特殊医学用途配(pèi)方食品、婴幼儿配方食品(pǐn)等特殊(shū)食品不属于地方特色食(shí)品,不(bú)得对其(qí)制定(dìng)食品安全地方(fāng)标准。
       第十三条 食品安全标准(zhǔn)公布后,食(shí)品生产经营者(zhě)可以在(zài)食品安(ān)全标准规定的实施(shī)日期之前实施并(bìng)公开提前实施情况(kuàng)。
       第(dì)十四条 食品生产(chǎn)企(qǐ)业不得制定(dìng)低于食品(pǐn)安全国家标准或者地方标准(zhǔn)要求的(de)企业标准。食品生产企(qǐ)业制定食品(pǐn)安全指(zhǐ)标严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准的,应当报省、自治区、直(zhí)辖市(shì)人民政府卫生(shēng)行(háng)政部(bù)门备案。
       食品生(shēng)产企业制定企业标准的,应当公开,供公众免费查阅。

第四(sì)章 食品生产经营

       第十五条 食品生产经营许可的有效期为(wéi)5年。
       食品生产(chǎn)经营(yíng)者(zhě)的生产经(jīng)营条件发生变化(huà),不再符合食(shí)品生产(chǎn)经营要求的,食品生产经营(yíng)者应当(dāng)立即采取整改措施;需要重新办理(lǐ)许可手续的,应当(dāng)依(yī)法(fǎ)办理。
       第十六条 国务院卫生行政部(bù)门应当及时公(gōng)布新的食品(pǐn)原料、食品添加剂新品种和(hé)食品相(xiàng)关产品新品种目录以及所(suǒ)适用的食品安全国家标准。
       对按照传统既是食品又(yòu)是中药(yào)材的物质目录,国(guó)务院(yuàn)卫生行(háng)政(zhèng)部(bù)门会同国(guó)务院食品安全监督管(guǎn)理(lǐ)部门应当及时更新。
       第十(shí)七(qī)条 国务院食品(pǐn)安全监督管理部门会同国(guó)务院农业行政等有关部门明确食品安全全程追(zhuī)溯基本要求,指(zhǐ)导食(shí)品生(shēng)产经营者通过信息化手段建立、完善食品安全追溯(sù)体系。
       食(shí)品安全监督(dū)管理等部门应当将婴(yīng)幼儿配方食品等(děng)针对特定(dìng)人群(qún)的食品以(yǐ)及其他食品安全风险较(jiào)高或者销售(shòu)量大的食品的追溯体系建设作为监督检(jiǎn)查(chá)的重点。
       第十八条 食品生产经(jīng)营者应当建立食品安全追溯(sù)体系,依照食品安全法(fǎ)的规定如实(shí)记录并保存进货(huò)查(chá)验、出厂(chǎng)检(jiǎn)验、食品销售等信息(xī),保证食(shí)品可(kě)追溯。
       第十(shí)九条 食品生(shēng)产经营企业的主要负责(zé)人对本企(qǐ)业(yè)的(de)食品安全工(gōng)作全面(miàn)负责(zé),建立并落实本企业的食品(pǐn)安全(quán)责任(rèn)制,加(jiā)强(qiáng)供货者(zhě)管(guǎn)理、进货查验和出厂检(jiǎn)验、生产经营过程控制、食品安全自查等工作。食品生(shēng)产经营企业(yè)的食品(pǐn)安全(quán)管(guǎn)理(lǐ)人员应当(dāng)协助企业主要(yào)负责人做(zuò)好食品安全管理(lǐ)工作。
       第二十条 食(shí)品生产(chǎn)经营(yíng)企业应(yīng)当(dāng)加强(qiáng)对食品安全管理(lǐ)人员的(de)培(péi)训和考核。食品(pǐn)安全管理人员应当掌握与(yǔ)其岗位相适应(yīng)的食品安(ān)全法律(lǜ)、法规(guī)、标准和专业知识,具备食(shí)品安全管理能力(lì)。食品安全监督管理部(bù)门应当对企业(yè)食品安全管理人员进行随(suí)机监督抽查(chá)考核(hé)。考核指南由国(guó)务(wù)院食品(pǐn)安全监督管理部门制定、公布(bù)。
       第二十一(yī)条(tiáo) 食品、食品添加剂生产经营者委托生产食品、食品(pǐn)添(tiān)加剂的,应当委托(tuō)取(qǔ)得食品生(shēng)产许可、食品添(tiān)加剂(jì)生产许可的(de)生产者(zhě)生(shēng)产,并(bìng)对其生产行为(wéi)进行(háng)监(jiān)督,对委托生产的(de)食(shí)品、食品添加剂的安全负责。受托方(fāng)应当(dāng)依(yī)照法律(lǜ)、法(fǎ)规、食品安全(quán)标准以及合同约定进(jìn)行生产,对生产行为负责,并接受委(wěi)托方的(de)监督。
       第二十二条 食品(pǐn)生产(chǎn)经(jīng)营者不得在(zài)食品生产(chǎn)、加工(gōng)场所贮存依照本条例第六十三条规定制定的名(míng)录中(zhōng)的物(wù)质。
       第二(èr)十三条 对食品进行(háng)辐照加工,应(yīng)当遵守食品(pǐn)安全国家(jiā)标准,并按照食品安全国家标准的要(yào)求对辐照加工食品进行检验(yàn)和标注(zhù)。
       第二十四条 贮(zhù)存、运输对温度、湿度等有特殊要求的食品,应当具备保温、冷藏或者冷冻等设(shè)备设施,并保持有效运行(háng)。
       第二十五条 食品生产(chǎn)经营者委托贮存、运输食(shí)品的(de),应当对受托方的(de)食品安全保障能力(lì)进行审核(hé),并监督受托方按照保证食品安全的要求贮存、运输食品。受托方应当保证食品贮(zhù)存、运输条件符(fú)合食品安全的要求,加强食品贮存、运输(shū)过程管理。
       接受(shòu)食品(pǐn)生产经营者委托(tuō)贮存、运输食品的,应当如实记录委(wěi)托方和收(shōu)货方的名称、地址、联系方式等内容。记(jì)录保存(cún)期限不(bú)得少于贮存、运输(shū)结束后2年。
       非食品生产经营(yíng)者从事对温度、湿(shī)度(dù)等有特殊要求的食品贮(zhù)存业务的,应当自取得营业执照之日起30个工作(zuò)日内(nèi)向所在地县(xiàn)级人民政府食品安全监督管理部(bù)门备案。
       第(dì)二十六条(tiáo) 餐饮服务提供(gòng)者(zhě)委托餐具饮具集中(zhōng)消(xiāo)毒服(fú)务单位提供清洗消毒服务的,应当查验、留存餐具(jù)饮具(jù)集中消毒(dú)服务单(dān)位的营业(yè)执照复(fù)印件和消(xiāo)毒(dú)合格证(zhèng)明。保存期限不得少于消毒餐具饮(yǐn)具使用期限(xiàn)到期后(hòu)6个(gè)月。
       第(dì)二十七条 餐具饮(yǐn)具集中消毒(dú)服务单位应(yīng)当建立餐具饮具出厂检验记录制(zhì)度(dù),如实(shí)记录出厂餐(cān)具(jù)饮具的数量、消毒日期和批(pī)号、使用期(qī)限、出厂日(rì)期以及委托方(fāng)名(míng)称、地址、联(lián)系方式等(děng)内容。出厂检验记(jì)录保存期限不得少于消毒餐具饮具使用期限到期后6个月。消毒后的餐具饮具应当(dāng)在独立包(bāo)装上标注单位(wèi)名称(chēng)、地址、联系方式、消毒日期和批(pī)号以(yǐ)及使用期(qī)限等内(nèi)容。
       第(dì)二十八条 学校、托幼机(jī)构、养老机构、建(jiàn)筑工地等集(jí)中用餐单位(wèi)的食堂应当(dāng)执行(háng)原料控(kòng)制、餐具饮具清洗(xǐ)消毒、食品留样等制度,并(bìng)依照食品安全法第四十七条(tiáo)的规定定期开展食堂食(shí)品安(ān)全自查。
       承包经营集中用(yòng)餐单位(wèi)食堂的,应(yīng)当依法取得(dé)食品经营许可,并对食堂的食品安全负责(zé)。集中用餐单位(wèi)应当督促承包(bāo)方落实食品安全管理制度,承担管理责任。
       第二十(shí)九条 食品(pǐn)生产经营者(zhě)应当对(duì)变(biàn)质、超过保质期或者(zhě)回收(shōu)的食品(pǐn)进行显(xiǎn)著标示或者单(dān)独存放(fàng)在有明确标(biāo)志的场所,及时(shí)采取无害化处理、销毁等措施并(bìng)如实记录。
       食(shí)品安全法所称回收食品,是指已(yǐ)经售出,因违反法律(lǜ)、法(fǎ)规、食品安(ān)全标准或者超过(guò)保质期(qī)等(děng)原因,被召(zhào)回或者退回的(de)食品(pǐn),不包括(kuò)依(yī)照食品安(ān)全(quán)法第六十(shí)三条第三款的规定(dìng)可以继续销售的食品。
       第三(sān)十条 县(xiàn)级(jí)以上(shàng)地方人民政府根据需要建设必要的食品无害化处理和销毁设施。食品生(shēng)产经营者可以按照规(guī)定使用政府建设(shè)的设施对(duì)食品进行无害化处(chù)理或者予以销毁。
       第三十一(yī)条 食品集中交(jiāo)易(yì)市场的开办者、食品展销会的举办者应当在(zài)市场开业或者展销会举办(bàn)前向(xiàng)所在地县级人(rén)民(mín)政府食品(pǐn)安全监督管理部门(mén)报告(gào)。
       第(dì)三十二条 网络食品交易第三方平台提(tí)供者应当妥(tuǒ)善(shàn)保(bǎo)存入网食品经营者的登(dēng)记(jì)信息和交易信息。县级以上人(rén)民政府食(shí)品安全监督管理部(bù)门开展食品(pǐn)安全监督检查(chá)、食品安全(quán)案(àn)件调查处理、食品安(ān)全事(shì)故处置确需了解有关信(xìn)息的,经其(qí)负责人批准,可以要求网(wǎng)络食(shí)品交易第(dì)三方平(píng)台(tái)提供者提供,网(wǎng)络(luò)食品交易第三(sān)方平台(tái)提供者(zhě)应当按照要求提供。县级以上(shàng)人(rén)民政府食品安全监督管(guǎn)理部门及(jí)其工作人员对网络(luò)食品交易第三方平台提供(gòng)者提供(gòng)的信息依法负有(yǒu)保密义务(wù)。
       第(dì)三十三条 生产经营转基因食品应当显著(zhe)标示(shì),标示办法由国务院食品安全监督管理部门会同国务(wù)院农业行(háng)政部门制定(dìng)。
       第三十四条(tiáo) 禁止利用(yòng)包括会(huì)议、讲座、健(jiàn)康咨询在内(nèi)的任何方式(shì)对食品(pǐn)进行虚假宣传。食品(pǐn)安(ān)全监督管理部门发现虚(xū)假宣传(chuán)行为的,应当依法及时处(chù)理。
       第三十五条 保(bǎo)健食品生产工艺(yì)有原料提取、纯化等前处理工序的,生产企业应当(dāng)具备相应的原(yuán)料前处理能力。
       第三十(shí)六条 特殊医学用途配方(fāng)食品生产企业应当按照食品安全(quán)国家标准(zhǔn)规定的(de)检验项目对出厂产品实(shí)施逐批检验。
       特(tè)殊(shū)医(yī)学(xué)用途(tú)配方(fāng)食品中的特定全营养配方(fāng)食品应当通过医疗机构或者药品零(líng)售企业向消费者销(xiāo)售。医疗机构、药品(pǐn)零(líng)售企业(yè)销售(shòu)特定全营(yíng)养配(pèi)方食品的,不(bú)需(xū)要取得食品(pǐn)经营许可,但是应当遵守食品安全(quán)法和本条(tiáo)例关于(yú)食品销售的(de)规定。
       第三十七条 特殊(shū)医学用途配方食品中的特(tè)定全营养配方食品(pǐn)广告按照(zhào)处(chù)方药广告管(guǎn)理,其他类别的特殊医学用途(tú)配方食品广告(gào)按照非处(chù)方(fāng)药广(guǎng)告管理。
       第三十八条(tiáo) 对保健食品(pǐn)之外的(de)其他食(shí)品(pǐn),不得声称具(jù)有保健功能。
       对添加食品安全国家标准(zhǔn)规定的选择性添加物质的婴幼儿配方食品(pǐn),不得以选择性(xìng)添加物质命(mìng)名。
       第三十(shí)九条 特殊食品的标签、说明书内容应当与注册(cè)或者备案的标(biāo)签(qiān)、说明书一致(zhì)。销(xiāo)售特(tè)殊食(shí)品,应当核(hé)对食品标签、说明书内容是否与注册(cè)或者备案的标签、说明书一致,不一致的不得销售。省级以上人(rén)民政府食品安全监督(dū)管理部门应(yīng)当在(zài)其网站上(shàng)公布注册或(huò)者备案的特殊食品的(de)标签、说明书。
       特殊食(shí)品(pǐn)不得(dé)与普通食(shí)品(pǐn)或者药品混放销售。

第五(wǔ)章 食品检验

       第四(sì)十(shí)条 对食品进行抽样(yàng)检验(yàn),应(yīng)当按照食品安(ān)全标准、注册或者备案的特殊食品的产(chǎn)品(pǐn)技术要求以及国家有(yǒu)关规定确定的检(jiǎn)验项目和检验方法(fǎ)进行。
       第四十一条 对(duì)可能掺(chān)杂掺假的食品(pǐn),按照现有食品安全标准(zhǔn)规定(dìng)的检验(yàn)项目和检验(yàn)方法以及依照食(shí)品(pǐn)安全(quán)法第一百一(yī)十(shí)一条和本条例第六十三条规定制定的(de)检验项目和检(jiǎn)验(yàn)方法无法检验的,国(guó)务院食品安(ān)全监督管理部门可以(yǐ)制定(dìng)补充检验项目和检验方法(fǎ),用于对(duì)食品的抽样检验、食品安(ān)全案(àn)件调(diào)查处理和食品安全事故处置(zhì)。
       第(dì)四(sì)十二条 依照食(shí)品安全法第(dì)八十(shí)八条的(de)规定申请复检的,申请人(rén)应当向(xiàng)复检机构先(xiān)行支付复检(jiǎn)费用。复(fù)检结论表明食品不合格的,复检费用(yòng)由复(fù)检申请人承(chéng)担(dān);复(fù)检结论表明食品(pǐn)合(hé)格的(de),复检(jiǎn)费用由实(shí)施抽样检验的食品(pǐn)安(ān)全监督(dū)管理部门承担。
       复检(jiǎn)机构无正当理由不得拒绝承担复检(jiǎn)任务。
       第四十三条 任何单(dān)位和个人(rén)不得发布未(wèi)依法取得资质认定的食(shí)品(pǐn)检验机构出具的(de)食品检验信息,不(bú)得(dé)利用上述检验信息对食品、食品生(shēng)产经营者进行等(děng)级评定,欺骗、误导消费者。

第六章 食品进出(chū)口(kǒu)

       第四十(shí)四条 进口商进口食(shí)品、食品添加剂,应(yīng)当按照规定(dìng)向出入境检验检疫机构报检,如(rú)实(shí)申报产品相(xiàng)关信息,并(bìng)随附(fù)法律(lǜ)、行政法规规定的合(hé)格证(zhèng)明材料(liào)。
       第四十(shí)五(wǔ)条 进口食品(pǐn)运达口岸后,应当存放在出入境检验(yàn)检疫机构指定或者认可的场所;需要移动的,应当按照出入境检验检疫机(jī)构的要(yào)求采取必要(yào)的安全防护措(cuò)施。大宗散装进(jìn)口食品应当在卸货口岸进行检(jiǎn)验。
       第四十六条 国(guó)家出入境(jìng)检验检疫部门根据风险管理(lǐ)需要(yào),可以对部分食品实行指定口岸进口(kǒu)。
       第四十七(qī)条 国务院(yuàn)卫生行政(zhèng)部门依照食品安全(quán)法第九十三条的规(guī)定对(duì)境(jìng)外(wài)出口商、境外生产企业或者其委托的进(jìn)口商提交的相关国(guó)家(地区)标准或(huò)者国际标准进行审查,认为符合(hé)食品安全要求(qiú)的,决定暂予适用并(bìng)予以(yǐ)公(gōng)布;暂(zàn)予适用的标准公布前,不得进(jìn)口尚无食品安全国(guó)家标准的食品。
       食品安全国(guó)家(jiā)标准中通用标准已经涵(hán)盖的食品不属于食品安全法(fǎ)第九十三条规定的尚无食品安全(quán)国家(jiā)标准的食品。
       第四十八条(tiáo) 进口商应当建立(lì)境外出口商、境(jìng)外生产(chǎn)企业审核制(zhì)度,重点审(shěn)核(hé)境外出(chū)口商、境外生产企业制定和执(zhí)行食品(pǐn)安全风险控制(zhì)措施的情况以及向我国出口的(de)食品是否符合食品安(ān)全法、本条例和(hé)其他有关(guān)法(fǎ)律、行政法规的规定以及食品安全国家标(biāo)准的要求。
       第(dì)四十九条 进口商依(yī)照食(shí)品(pǐn)安(ān)全法(fǎ)第九十四(sì)条第三款的规定召回进口食品(pǐn)的,应(yīng)当将食品召回和处理(lǐ)情况向所在地县级人民政府食品安(ān)全监督管理部(bù)门和所在地出入境检验检疫机构报告。
       第(dì)五十条 国家出入境检验检疫(yì)部(bù)门发现已经注册的境外(wài)食品生(shēng)产企(qǐ)业不再符合注册要求的,应当责令其在规定期限内整改,整改期间暂停进口其生产的食品;经整改仍不符合注册要求(qiú)的,国家出(chū)入境检验检疫部(bù)门应当撤销境外食品生产企业注册并公告。
       第五十一条 对通(tōng)过(guò)我(wǒ)国良好生产规范、危害分析与关键控制点体(tǐ)系(xì)认证的(de)境外生(shēng)产企业,认证(zhèng)机构应当依法实施跟踪调查。对不再符合认(rèn)证要求(qiú)的(de)企业,认(rèn)证(zhèng)机构应当依法撤(chè)销认证(zhèng)并向社会公(gōng)布。
       第五十二条 境外发生的食(shí)品(pǐn)安全事件可能对我国境内造成影(yǐng)响,或者在进口食品、食品添加剂、食品(pǐn)相关产品(pǐn)中发现严(yán)重食品安全问题(tí)的,国(guó)家出入(rù)境检验检疫(yì)部门应当及(jí)时进行风险预警,并可以对相关的食品、食品(pǐn)添(tiān)加剂(jì)、食(shí)品相(xiàng)关产品(pǐn)采取下列(liè)控(kòng)制措施:
     (一)退(tuì)货(huò)或者销毁处理;
     (二)有条件地限(xiàn)制进口;
     (三)暂停或者禁(jìn)止进口。
       第五十三条 出口食(shí)品(pǐn)、食品添(tiān)加剂的生产企(qǐ)业应当保(bǎo)证(zhèng)其出(chū)口食品、食品(pǐn)添加剂符合(hé)进(jìn)口(kǒu)国家(地区)的标准或者合同要求;我国缔(dì)结或(huò)者参加的国际条约、协定有要求的,还应当符合国际条约、协定的要(yào)求。

第七(qī)章 食品安全(quán)事(shì)故处置

       第五十四条(tiáo) 食品安(ān)全事故按照国家食品安(ān)全事故应急预案实(shí)行分级(jí)管理。县级以上人民政府食品安(ān)全监督管理部(bù)门会同同级有关(guān)部(bù)门(mén)负责食(shí)品安全事故调查(chá)处理。
县级以上人民政(zhèng)府应(yīng)当根据实际情况及时修改、完善食(shí)品安全事(shì)故应急(jí)预案。
       第五十五条(tiáo) 县级以上人民政府应(yīng)当完善食(shí)品安全(quán)事故(gù)应急(jí)管理机制,改善(shàn)应急装备,做好应急物资储(chǔ)备和应急队伍建设,加强应急培训、演练。
       第(dì)五十六条(tiáo) 发生食品安全事(shì)故的单位应当对导致或者可能导致(zhì)食品安(ān)全事故的食品及原料、工具、设备、设施等,立(lì)即采取封存等控(kòng)制措施。
       第五十七条 县级以(yǐ)上人民政府食品(pǐn)安全监督管理部门接到食品安全事故报(bào)告后,应当立即会同同级卫生行政、农业行政等(děng)部门(mén)依照食(shí)品安全法第一百零五条的规定进行调查处理。食品(pǐn)安全监督管理部门应当对事故单(dān)位封存的食品(pǐn)及原(yuán)料、工(gōng)具、设备、设施等予以保护(hù),需要封存而(ér)事故(gù)单位(wèi)尚未封存的应当(dāng)直(zhí)接封存或者责令事故单位立即封存,并(bìng)通(tōng)知疾病预防控制机(jī)构对(duì)与事故有关的因素开展流行病学调查。
       疾病预防控制机(jī)构应当在(zài)调查(chá)结(jié)束后向同级食品安全监督(dū)管理、卫生行政(zhèng)部门同时提交流行病学调查(chá)报告。
       任何单位和(hé)个(gè)人(rén)不得拒绝、阻挠疾病预防(fáng)控制机构开展流行病(bìng)学调查。有(yǒu)关部(bù)门应当(dāng)对疾病预防控(kòng)制机构开展流行病学调查予以协助。
       第五十八条 国务院食品(pǐn)安全监督管理(lǐ)部门会同国务院卫(wèi)生行(háng)政、农业(yè)行政等(děng)部门定期对(duì)全国食品(pǐn)安全事故情况进行分析,完善食品安全监督管理措施,预防(fáng)和减(jiǎn)少事(shì)故的发(fā)生。

第八章 监督管理(lǐ)

       第五十(shí)九条 设区的市级以上人民政府食品安全监督管理部门(mén)根据监督管理(lǐ)工作需要,可以对由下级人民(mín)政(zhèng)府食品(pǐn)安全监(jiān)督管理部门负责日(rì)常监(jiān)督(dū)管理的食品(pǐn)生产经营(yíng)者实施随(suí)机监督检查,也可以(yǐ)组织下级人民政(zhèng)府食品安全监督管理部门对食品生产经营(yíng)者(zhě)实施异地监督检查。
       设区(qū)的(de)市级(jí)以上人民(mín)政府食(shí)品(pǐn)安全(quán)监督管理部门认(rèn)为(wéi)必(bì)要的,可以直接调查(chá)处理下(xià)级人民(mín)政府食品安全监督管理部门管辖的食品安(ān)全违法案(àn)件,也可以(yǐ)指定其他下级人民政府食品安全监督管理(lǐ)部门调查(chá)处理。
       第六十(shí)条 国家建立(lì)食品安全(quán)检查员制(zhì)度,依托现有(yǒu)资源加强职(zhí)业化检查员(yuán)队伍建设,强化考核培训,提(tí)高检查(chá)员专业化水平。
       第六十一条 县级以上人民政府食品安(ān)全监督管理(lǐ)部门依照食(shí)品安全法第一百一十条的规定实施查封、扣押措施,查(chá)封、扣押的期限不(bú)得超(chāo)过30日;情(qíng)况复杂的(de),经实(shí)施查封、扣押措施的食品(pǐn)安全监督管理部门负责人批准,可以延(yán)长,延长期限不(bú)得超过(guò)45日。
       第六十二条 网络食品(pǐn)交易第三方平台(tái)多(duō)次出(chū)现入(rù)网食品经(jīng)营者违法经营或者入(rù)网食品经营者(zhě)的违法(fǎ)经营行为(wéi)造成严重后果的,县(xiàn)级(jí)以上人民政府食品安全监督管理(lǐ)部门可以对网络食品交易(yì)第三方平台提(tí)供者的法定代表人或者主要负(fù)责人进行责(zé)任(rèn)约谈。
       第六十三(sān)条 国务(wù)院食(shí)品安全监(jiān)督管(guǎn)理部门会(huì)同(tóng)国务院卫生(shēng)行政(zhèng)等部门根据(jù)食源性疾病(bìng)信息(xī)、食品安全(quán)风(fēng)险监测信息和监督管理信息等,对发现(xiàn)的添(tiān)加或者可能添(tiān)加到食(shí)品(pǐn)中的非(fēi)食品用化学物质和其他可能(néng)危害人体健康的物质,制定名录(lù)及(jí)检测方法并予以公布(bù)。
       第六十四(sì)条 县级以(yǐ)上地方人民政府(fǔ)卫生行政部门应当对餐具饮具集中消毒服务(wù)单位(wèi)进行监督检查,发现不符合法律、法规(guī)、国家相(xiàng)关标准以(yǐ)及相关卫生规范等要求的(de),应当及时调查处理。监督(dū)检查的结果(guǒ)应当向社会(huì)公(gōng)布。
       第六十五条 国家实(shí)行食品(pǐn)安全违法行为举报(bào)奖励制度,对查证属实的举报,给予举报人奖励。举报人举报(bào)所在企业食(shí)品安全重大违(wéi)法(fǎ)犯(fàn)罪行(háng)为的,应当加大奖励力度。有关(guān)部(bù)门应当对举报人的信息予以保密,保护举报人(rén)的合(hé)法权(quán)益。食品安全违法行为举报奖励办法由国务院(yuàn)食品(pǐn)安全(quán)监督管理部(bù)门会同国务(wù)院财政等有关(guān)部门制定。
       食品安全违法行为举报奖励资金纳入各级人民政府(fǔ)预算。
       第六(liù)十(shí)六条 国务院食品安全监督管理部门应当会同国务院有关(guān)部门建立守信联(lián)合(hé)激励和(hé)失信联合惩戒机制,结(jié)合食品生产经营者信用档(dàng)案,建(jiàn)立严重违法生产(chǎn)经营者黑名单(dān)制度(dù),将食品(pǐn)安全信用状况(kuàng)与准入、融资、信贷、征(zhēng)信(xìn)等相衔接,及时向社会公布。

第九章(zhāng) 法律责任

       第六十七(qī)条 有下(xià)列(liè)情形之一的,属于(yú)食(shí)品安全法第一(yī)百二(èr)十(shí)三(sān)条至(zhì)第一(yī)百二十六条(tiáo)、第一百(bǎi)三(sān)十二条以及本条例第七(qī)十二条、第七(qī)十三(sān)条(tiáo)规定(dìng)的情节严重情形:
     (一)违法(fǎ)行为涉(shè)及的产品货(huò)值金额(é)2万元以上或(huò)者违法行为持续时间3个月以上;
     (二)造(zào)成食源性(xìng)疾病并出现死(sǐ)亡病例(lì),或者(zhě)造成30人以上食源性疾病但未出现死亡病例;
     (三)故意提供虚假信息或(huò)者隐瞒真(zhēn)实情况;
     (四)拒绝、逃避监(jiān)督检查;
     (五)因违反(fǎn)食品安全(quán)法律、法规受到(dào)行政处罚(fá)后1年(nián)内又实(shí)施(shī)同一性质(zhì)的食品安全违法行为,或者因(yīn)违反食品安全法律(lǜ)、法规受到刑事处罚后又实施食(shí)品(pǐn)安全违法行为;
     (六)其他情节(jiē)严重的情形。
对情(qíng)节严重(chóng)的(de)违法行(háng)为处以罚款时,应当依法(fǎ)从(cóng)重从严。
       第六十八条 有下列情形之一的(de),依照食品安全法第一百二十五条第一款、本条(tiáo)例第七十五条(tiáo)的规定给予处罚:
     (一)在食品生产、加工(gōng)场(chǎng)所贮存(cún)依照本条例第六十三(sān)条规(guī)定(dìng)制定的名录中的(de)物质;
     (二)生(shēng)产经(jīng)营的保(bǎo)健食(shí)品之外的食品的标签、说明书声称具有保健功(gōng)能;
     (三)以食品安(ān)全国家标准规定的选择(zé)性(xìng)添加物(wù)质命名婴幼儿配(pèi)方食品;
     (四)生产经营的特殊食(shí)品的标签、说明书内容与(yǔ)注册或者备案的标签、说明书不一致。
       第六(liù)十(shí)九条 有下列情形之一的,依照食品安全法第一百(bǎi)二十六条第一(yī)款、本(běn)条例第七十五(wǔ)条的规定(dìng)给予处罚:
     (一(yī))接受(shòu)食品生产(chǎn)经营(yíng)者委(wěi)托贮存、运输食品,未按(àn)照规(guī)定记录保存信息;
     (二)餐饮服务提供者未查验、留存餐具饮(yǐn)具集中消(xiāo)毒服务单位的营业执照复(fù)印件和消毒合格证明(míng);
     (三)食品生产经营者(zhě)未按照规定对变质、超过保质期或者回收的食品进行标示(shì)或者(zhě)存(cún)放,或者(zhě)未及时对上述食(shí)品采取无害化处理、销毁等措施并如实(shí)记录;
     (四)医疗(liáo)机构和药品(pǐn)零售企业(yè)之外的单位或者个(gè)人向(xiàng)消(xiāo)费者(zhě)销(xiāo)售特殊医学(xué)用途配方食(shí)品中的特(tè)定全营养配方食品;
     (五)将特殊食品与普通食品或者药品混(hún)放销售。
       第七(qī)十条 除(chú)食品(pǐn)安全法(fǎ)第一百二十五条第一款、第一(yī)百二十六条规定的情形(xíng)外,食品生产经(jīng)营(yíng)者的生产经营(yíng)行(háng)为不符合(hé)食品(pǐn)安全法第三十三条第一款第五项、第七项至第十(shí)项的规(guī)定,或者不(bú)符合有关(guān)食品生产经(jīng)营(yíng)过程要求的食品安(ān)全国家标准(zhǔn)的,依照食品(pǐn)安全法第一百二十六条第一款、本条例第七十五条(tiáo)的规(guī)定给予(yǔ)处罚。
       第七十一条 餐具(jù)饮(yǐn)具集(jí)中(zhōng)消(xiāo)毒服务单位未按照规定建(jiàn)立(lì)并遵守出厂检(jiǎn)验记录制度的,由县级(jí)以上人(rén)民(mín)政府卫生(shēng)行政部(bù)门依照食品安(ān)全法(fǎ)第(dì)一百二(èr)十六条第一款、本条例第七十五条(tiáo)的规(guī)定给予(yǔ)处罚。
       第七十二条 从事对温度、湿度等(děng)有(yǒu)特殊要求(qiú)的(de)食品贮存业务的非食品生产经营者,食品集中交易市场的开办者、食品(pǐn)展销会的举办者(zhě),未按(àn)照规定备案或者报告的,由(yóu)县级(jí)以上人(rén)民政(zhèng)府食品(pǐn)安全监(jiān)督管理部门责(zé)令改正,给予警告;拒(jù)不改正的(de),处1万元以上5万元以下罚(fá)款;情节(jiē)严重(chóng)的,责令停产停(tíng)业,并(bìng)处5万元(yuán)以上(shàng)20万(wàn)元以下罚款。
       第七十三条 利用(yòng)会(huì)议、讲座(zuò)、健康咨(zī)询等方式对食(shí)品进行(háng)虚(xū)假(jiǎ)宣(xuān)传的,由县(xiàn)级以上(shàng)人民政府(fǔ)食品安全监督管(guǎn)理部门责令消除(chú)影(yǐng)响(xiǎng),有违法所(suǒ)得的,没收违法所得;情节严重的,依照食(shí)品(pǐn)安全法第一百四十条第五款(kuǎn)的(de)规定(dìng)进行处罚;属于单位违(wéi)法的,还(hái)应当依照本条例(lì)第七十五条的规定对(duì)单位的法定(dìng)代表人、主要负责人、直(zhí)接负责的主管人员和(hé)其(qí)他直接责任人员给予处罚(fá)。
       第七十四条 食品生(shēng)产经营者生产经营的(de)食品符(fú)合食品安全(quán)标准但不(bú)符合食品所标(biāo)注的企业标准规定的食品安全指标的,由县级以(yǐ)上人民政府食品安全监督管理部门给(gěi)予警告,并责令食品经营者停(tíng)止经营该食品,责令食品生产企(qǐ)业改正(zhèng);拒不(bú)停止经营或者改(gǎi)正的,没收(shōu)不符合企(qǐ)业(yè)标准规(guī)定的食品(pǐn)安全指标(biāo)的食品,货值金额(é)不足1万元(yuán)的(de),并(bìng)处(chù)1万元以上5万元以(yǐ)下罚(fá)款,货值金额1万元以上(shàng)的,并处货值(zhí)金额5倍(bèi)以上10倍以下(xià)罚款(kuǎn)。
       第七(qī)十五条 食品生产经营企业等(děng)单位有(yǒu)食品安(ān)全法规(guī)定的违法情形(xíng),除依照食(shí)品(pǐn)安全法的规定给予(yǔ)处罚外(wài),有下列情形之一(yī)的,对单位的法定代表人、主要(yào)负责人(rén)、直(zhí)接负责的主管(guǎn)人员和其他直(zhí)接责任人员处以其上一(yī)年(nián)度从本单位(wèi)取得收入的1倍以上(shàng)10倍以下罚款:
     (一)故意实(shí)施违法行为(wéi);
     (二)违法行为性质恶劣;
     (三)违法行为造(zào)成(chéng)严重后果。
       属于食品安全(quán)法第一百二十五条第二款规定情形(xíng)的,不适用前款(kuǎn)规定。
       第(dì)七十六条 食品生产经营者依照食品安全法第(dì)六十三条(tiáo)第一(yī)款、第二款的规定停止生产、经营,实施食品召回,或者采取其他有效措施减轻或(huò)者消除食品(pǐn)安全风险,未造(zào)成危害后果的,可以从轻或者减轻处罚。
       第七十七条 县级(jí)以上地(dì)方人民政府食品安全监督管理等部门(mén)对有食品安(ān)全法第一(yī)百二十三(sān)条规定的违法情(qíng)形且情节(jiē)严重,可能需要行政拘留的(de),应当及时将案件及有(yǒu)关材料移送同级公(gōng)安机关。公(gōng)安机关认为需要(yào)补充材料的(de),食品(pǐn)安(ān)全监督管理等部门应当及时(shí)提供(gòng)。公安机关经审查认为不(bú)符合行(háng)政拘留条件的,应当及时将(jiāng)案件及有(yǒu)关材料退回移(yí)送的食品安全监督(dū)管(guǎn)理等部门。
       第七十(shí)八条(tiáo) 公安机关对(duì)发(fā)现的食品安全违法(fǎ)行(háng)为,经审(shěn)查(chá)没有犯罪事实或者立案侦查(chá)后认为不需要追究刑事(shì)责任,但依法应当予以行政(zhèng)拘留的(de),应当及时作出行(háng)政拘留的处罚决定;不需要(yào)予(yǔ)以行政(zhèng)拘留但依法应当追究其他行政责任的(de),应当及时(shí)将案(àn)件及有关材料移送同级食品安全(quán)监督管理等部门。
       第七十九(jiǔ)条 复(fù)检机构无正当理由拒绝承(chéng)担复检(jiǎn)任(rèn)务的,由县级以上人民政府(fǔ)食(shí)品安全监督管理部门给予警(jǐng)告,无正当理(lǐ)由1年内2次拒绝承担复(fù)检任务的,由国务院有关部(bù)门撤销其复(fù)检(jiǎn)机(jī)构资质并向社会公(gōng)布(bù)。
       第八(bā)十条 发布未依法取得资质(zhì)认(rèn)定的食品检验机(jī)构(gòu)出具的食品检验信息,或者利用上述检验信息对食品、食品生产经营者进行等级评定,欺骗、误导消费者的,由县级以上人民政(zhèng)府食品安全(quán)监督管(guǎn)理部门责令改正,有违法(fǎ)所得(dé)的,没收(shōu)违法所得,并(bìng)处(chù)10万元以上(shàng)50万元以下罚款(kuǎn);拒不改正(zhèng)的,处(chù)50万元以上100万元以下罚款;构成违反治安管理行(háng)为的,由(yóu)公(gōng)安机关依法给予治安管理处(chù)罚。
       第八十一条 食品安全监督管(guǎn)理部门依照食品安全法(fǎ)、本(běn)条例对违法单位或(huò)者个人(rén)处以30万元以上罚款的,由设区(qū)的市级以上人(rén)民政(zhèng)府食品(pǐn)安(ān)全监督管理部门决定。罚款(kuǎn)具体处罚权限由国务院食品安全监督管理(lǐ)部门规定。
       第八十二条 阻碍食品安全监督(dū)管(guǎn)理等部(bù)门工作人员依法执(zhí)行(háng)职务,构成违反(fǎn)治安管(guǎn)理(lǐ)行为的,由(yóu)公安机关依法给予治安(ān)管(guǎn)理(lǐ)处罚。
       第八十三条(tiáo) 县级以上人(rén)民政府食品安全监督(dū)管理等部门发现单位或者个人违反食品安全(quán)法第一百二十条第一款规定,编造、散布虚假食(shí)品安全信息,涉嫌构(gòu)成(chéng)违反治安管理行(háng)为的,应当将相关(guān)情况(kuàng)通报同级公安机关。
       第八十四条 县级以上人(rén)民政府食品安全监督管理部门及其工作人员违法向他人提供网络食品交易第三方(fāng)平台提供者提(tí)供的(de)信息的,依照食品安(ān)全法第一(yī)百(bǎi)四十五条的(de)规定给予处分。
       第(dì)八(bā)十五条 违反本条例规定,构(gòu)成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十章 则(zé)

       第八十六条 本条例(lì)自(zì)2019年12月1日起(qǐ)施行。