中华(huá)人民共和国(guó)司法(fǎ)部令
第121号
《律师事(shì)务所年度检查(chá)考核办法》已经2010年4月7日司法(fǎ)部部务会议审议通过,现(xiàn)予发布,自(zì)发布之日起施行。
部长 吴爱英(yīng)
二○一○年四月八日
第(dì)一章 总则(zé)
第一(yī)条为了规范律师事(shì)务所年度检查考(kǎo)核工作,加强对律师事务所执(zhí)业和(hé)管理(lǐ)活动的监(jiān)督,根据(jù)《中华人民(mín)共和国律师法(fǎ)》(以下简称《律师法》)的规定,结合律师(shī)管理工作实际,制定(dìng)本办法(fǎ)。
第二条律师(shī)事务所年度检查考核(hé),是指(zhǐ)司法行政机关(guān)定期对(duì)律(lǜ)师事务所(suǒ)上一年度的执业和管理情况进行检查考核,对其执(zhí)业(yè)和管理(lǐ)状况作出评价。
年度检查考核(hé),应(yīng)当引导律师事(shì)务所及其律(lǜ)师遵守宪法和法(fǎ)律,加强自律管理,依法、诚信、尽责执业,忠实履行中国(guó)特色社会主(zhǔ)义法律工作者的职(zhí)业使命,维护当事人合法权(quán)益,维护法律正确实施(shī),维护社会公平(píng)和正义。
第三条司法行政机关对律师事务所进行年度检查考核,应(yīng)当坚持(chí)依法、公(gōng)正、公开的(de)原(yuán)则。
第(dì)四条省、自治区、直辖市司法行政机关负责指导、监督本行政区域律(lǜ)师事(shì)务(wù)所的年度(dù)检查考核工作。
设区(qū)的市级或者直(zhí)辖市区(县)司法行政机关负责(zé)组织实施对(duì)本行政区域内律(lǜ)师事务所的年度(dù)检查考核(hé)工作。
县级司法行政机关负责年度检查考核的初(chū)审工作。
第五条(tiáo)司(sī)法行政(zhèng)机关对律师事务所的年度检查考核(hé)应(yīng)当与律师协会对律师执业的年(nián)度考核相结合。
第二章 检(jiǎn)查考核内容
第六(liù)条对律师(shī)事务(wù)所进行年度检(jiǎn)查(chá)考核,主要检(jiǎn)查(chá)考核律师事(shì)务(wù)所遵守(shǒu)宪法和法律、履行法定职责、实行自(zì)律(lǜ)管(guǎn)理(lǐ)的情况(kuàng),具体包括下列内容:
(一)律师队伍建设情(qíng)况;
(二)业务活动(dòng)开展(zhǎn)情况;
(三)律师执业表现情况;
(四)内部(bù)管理情况;
(五)受行政奖惩(chéng)、行业奖惩的情况;
(六)履(lǚ)行(háng)律师协会会员(yuán)义务的情况;
(七)省、自(zì)治区(qū)、直(zhí)辖市(shì)司法(fǎ)行政(zhèng)机(jī)关根(gēn)据需要认为应当检查考核的其(qí)他事项。
第(dì)七条本(běn)办法第六条第一(yī)项规定的(de)“律(lǜ)师队伍建设情况”,主要包括并(bìng)可分解(jiě)为下列事项(xiàng):
(一)律师人员的数量、素质、结构变化的情况;
(二)组(zǔ)织律师开展思想政治教育和律师(shī)职业道德(dé)、执(zhí)业纪律教育的情况;
(三(sān))组织律师(shī)开展业务学习和参加职业培训的情(qíng)况;
(四)开展(zhǎn)律师党建工(gōng)作的情况(kuàng)。
第八条本办法(fǎ)第六条第二(èr)项规定的(de)“业(yè)务活(huó)动开展情况”,主要包括(kuò)并(bìng)可分解为下列事(shì)项(xiàng):
(一)办理业(yè)务的数(shù)量和类别、拓展服务领域、提高服务质量以及业(yè)务收入等方面的(de)情况;
(二)在开展业务(wù)活动中遵守(shǒu)法(fǎ)律、法规、规章和行业规范(fàn)的情况;
(三)指导和监督律师代(dài)理(lǐ)重大(dà)案件(jiàn)、群(qún)体性(xìng)案(àn)件的情况(kuàng);
(四(sì))对律师执(zhí)业实施监督和(hé)投(tóu)诉查处的情(qíng)况;
(五)履(lǚ)行法律援助义(yì)务、参加社会服务(wù)及其(qí)他社会公益活动的情况;
(六)因执业活(huó)动受到当事人、有关(guān)部门及社会(huì)公众(zhòng)表(biǎo)扬(yáng)、投诉的情况。
第九条(tiáo)本办法第六条第三项规定的“律师执业表现情(qíng)况”,主要包括(kuò)并(bìng)可分解(jiě)为下(xià)列事项:
(一(yī))律师在(zài)执业活(huó)动中遵守(shǒu)法律(lǜ)、法规和规章,遵守职(zhí)业道德(dé)、执业纪律和执业行为规(guī)范的情况;
(二)律师履行法律(lǜ)援助义务、参(cān)加社会(huì)服务及其他社会公益活动的情况;
(三(sān))律师受行政奖惩(chéng)、行业(yè)奖惩的(de)情况;
(四)律(lǜ)师(shī)执业年(nián)度考核的情况。
^第(dì)十(shí)条本办法第六(liù)条第四项规定(dìng)的“内部管理情况”,主(zhǔ)要(yào)包括并可分(fèn)解为下列事项(xiàng):
(一)执业(yè)管理制(zhì)度(dù)建立和实施的情况;
(二)收费管理、财(cái)务管理和分(fèn)配管理制度建立和实(shí)施的情况;
(三)依法(fǎ)纳税的情况(kuàng);
(四)建立执业风险、事业发展(zhǎn)等基(jī)金及(jí)其使用的情况;
(五)管理聘(pìn)用律师和辅助人员的情况;
(六(liù))管(guǎn)理分支机构的情(qíng)况(kuàng);
(七)管理申请律师执业人员(yuán)实习(xí)的情(qíng)况;
(八)业务档案、律师执业档案建立和管理的情况;
(九)章程、合伙制度实施的(de)情况。
第十一条司法行(háng)政(zhèng)机(jī)关对律师事务所进行(háng)年度检查考(kǎo)核,应当同(tóng)时对律师协会对律