全国（guó）人民（mín）代表大（dà）会（huì）常务委（wěi）员会关于修（xiū）改（gǎi）《中（zhōng）华人民共和国（guó）国家赔（péi）偿法》的决定
中华人民（mín）共（gòng）和国主席令第29号
《全国（guó）人（rén）民（mín）代（dài）表大会常务委员会关于修（xiū）改（gǎi）〈中华人民共和国国家赔偿法〉的（de）决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委（wěi）员会第十（shí）四次会议（yì）于2010年4月29日通（tōng）过，现予公布，自2010年（nián）12月1日（rì）起施行。
中华人民共和国主席 胡（hú）锦（jǐn）涛
二○一○年（nián）四月二十（shí）九日
全国人民（mín）代（dài）表大会（huì）常务委（wěi）员会（huì）关于（yú）修改《中华人民共和（hé）国国家赔偿法》的决（jué）定
（2010年4月29日第十一（yī）届（jiè）全（quán）国人民代表大（dà）会常务委员会第十四次（cì）会议通过）
第（dì）十一届全国人民代表大会（huì）常务委（wěi）员会第十四次会议（yì）决（jué）定对《中华人民（mín）共和国（guó）国家（jiā）赔偿法（fǎ）》作（zuò）如下修改：
一、将第二条修（xiū）改为：“国（guó）家机关和国家机关工（gōng）作人员行使职权，有本法规定的侵（qīn）犯公民、法（fǎ）人和其他组织合法（fǎ）权益的情形，造成（chéng）损害（hài）的（de），受害人有依照本法取（qǔ）得国家赔偿的权利。
本（běn）法规定的赔偿（cháng）义务机关，应（yīng）当依照本（běn）法及（jí）时履行赔偿义务（wù）。”
二、将第（dì）三条第三项修改为：“（三）以殴打、虐（nuè）待等行为或者唆使、放纵（zòng）他人以殴（ōu）打、虐待等（děng）行为造成公民身体伤害或者死亡的”。
三、将第四条（tiáo）第三项修改（gǎi）为：“（三）违法征收（shōu）、征用（yòng）财产的”。
四、将第六条第三（sān）款修（xiū）改为：“受害的法人或者其他组织终止（zhǐ）的，其（qí）权利承受人有权要求赔偿。”
五、将第九条（tiáo）修改为（wéi）：“赔偿（cháng）义务（wù）机关有本法第三条、第四条规定（dìng）情形之一的，应当给予赔偿。
赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿（cháng）义务机关提出，也可（kě）以（yǐ）在申请（qǐng）行政复议或者提起行政诉讼时一（yī）并提出。”
六、在第十二条（tiáo）中（zhōng）增加一款，作为第三款（kuǎn）：“赔偿请求人不（bú）是受害人本人的，应当（dāng）说（shuō）明与受害人的关（guān）系，并提供相（xiàng）应证明。”
增加（jiā）一款，作为第（dì）四款：“赔偿请求（qiú）人当面递（dì）交（jiāo）申请书的（de），赔偿（cháng）义（yì）务机关应当当场出（chū）具加盖本行政（zhèng）机关专用印（yìn）章并（bìng）注明收讫日期的书面凭证。申请材料不齐全（quán）的，赔偿义务机关（guān）应当当场或者在（zài）五日内（nèi）一次性告知赔偿请求人需要补（bǔ）正的全部内容（róng）。”
七、将第十三条改为（wéi）第十三条、第（dì）十（shí）四条（tiáo）。第十三条：“赔偿义务机关应当自收（shōu）到申请之日起两个月内，作出是否赔偿的决定（dìng）。赔偿义（yì）务机关（guān）作出（chū）赔偿（cháng）决定（dìng），应当充（chōng）分（fèn）听（tīng）取赔（péi）偿请求人的意见，并（bìng）可以与赔偿请求人就赔偿方式（shì）、赔偿项目和赔偿数额依照本法第四章的规定进行协商。
赔偿义务机关决定赔（péi）偿的，应（yīng）当制作赔偿决定书，并（bìng）自作出决定之日起十日内送达赔偿（cháng）请求人。
赔（péi）偿义务（wù）机关决定（dìng）不予赔偿的，应当自作出决定之日起（qǐ）十（shí）日内书面通（tōng）知赔偿请求人，并说（shuō）明不予赔偿的理由。”
第十四条“赔偿义务机关在（zài）规（guī）定期（qī）限内未作出是否（fǒu）赔偿的决定（dìng），赔偿（cháng）请（qǐng）求人可以自（zì）期限届（jiè）满之日起三个月内，向人民（mín）法院提起诉讼。
赔偿请求人对（duì）赔（péi）偿的方式、项目、数（shù）额（é）有异（yì）议（yì）的，或者赔偿义（yì）务（wù）机关作出不予赔偿决（jué）定（dìng）的，赔（péi）偿请求（qiú）人可以自赔偿义务机关作（zuò）出赔偿（cháng）或者不予（yǔ）赔偿（cháng）决（jué）定之日起三个月内，向人民法院提（tí）起诉讼。”
八、增加一条，作为第十（shí）五条：“人民法院（yuàn）审理行政赔偿案件，赔偿请求人和赔偿义（yì）务机关对自己提（tí）出的主（zhǔ）张，应（yīng）当（dāng）提供证据。
赔（péi）偿义务机（jī）关采（cǎi）取行政（zhèng）拘留或者（zhě）限制人身（shēn）自（zì）由的强制（zhì）措施期间，被限制人身（shēn）自由的（de）人死亡或者丧失行（háng）为能力的（de），赔偿义务机关的行为（wéi）与被限制人身自（zì）由的人的死亡或（huò）者（zhě）丧失行为能（néng）力是否存（cún）在因（yīn）果关系，赔（péi）偿义（yì）务（wù）机关应当提供证据。”
九、将第十四条改为第十六条，第二款修改为：“对有故意或者重大（dà）过失（shī）的责（zé）任（rèn）人员，有关机关应当依法给予（yǔ）处分；构成犯（fàn）罪的，应当依法追究刑事责（zé）任。”
十、将第（dì）十（shí）五条改为第十七条，修改为（wéi）：“行使（shǐ）侦查、检察、审判职权（quán）的机关以及看守（shǒu）所（suǒ）、监狱管理机（jī）关及其工作人员（yuán）在行使（shǐ）职权（quán）时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法规定的（de）条件和程序对公民采取（qǔ）拘留措施，但（dàn）是拘留时（shí）间超过刑事诉讼法规定的时限，其（qí）后决定撤销案（àn）件（jiàn）、不起诉或者判决宣告无（wú）罪终止追究（jiū）刑事责任的；（二）对（duì）公民（mín）采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究（jiū）刑（xíng）事责任的；（三（sān））依（yī）照（zhào）审判监督程序再审改判无（wú）罪，原判刑罚已经执行的；（四）刑讯逼供或者（zhě）以殴（ōu）打、虐待（dài）等行（háng）为或者唆使、放纵他人以殴（ōu）打、虐（nuè）待等（děng）行（háng）为造成（chéng）公民身（shēn）体（tǐ）伤害或者死亡的；（五）违法使用武器（qì）、警械造成公民身体伤害或者死（sǐ）亡的。”
十一、将第十六（liù）条改（gǎi）为（wéi）第十八条，修改为：“行使（shǐ）侦（zhēn）查、检察、审判（pàn）职权的（de）机关以及看守所、监狱管理机关及其（qí）工作人员在行使职权时有下列侵犯财产权（quán）情形之一的，受（shòu）害人有取得（dé）赔偿的权利（lì）：（一（yī））违法对财产采（cǎi）取查封、扣（kòu）押、冻结、追缴（jiǎo）等措施的；（二）依（yī）照（zhào）审（shěn）判监督（dū）程（chéng）序再（zài）审改（gǎi）判无罪，原（yuán）判罚金、没收财产已经执行（háng）的。”
十二、将第十七条（tiáo）改为（wéi）第十九（jiǔ）条，第三项修改为：“（三）依照刑事诉讼法（fǎ）第十（shí）五条、第一（yī）百四十二条第二款（kuǎn）规定不追究刑（xíng）事责（zé）任的人被羁（jī）押的”。
第四项修改为（wéi）：“（四）行使侦查（chá）、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱（yù）管理机关的工（gōng）作人（rén）员与行使职权无（wú）关的个人行为”。
十三、将第十九条改（gǎi）为第二十一条，修改为：“行使侦查、检察、审判职权（quán）的机关以及（jí）看守所、监狱管理机（jī）关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人（rén）和其他（tā）组织的合法权益（yì）造成损害的，该机关为（wéi）赔偿义务（wù）机关（guān）。
对公民采取拘留措施（shī），依照（zhào）本（běn）法（fǎ）的规定应当给予（yǔ）国家赔（péi）偿的，作出拘（jū）留决（jué）定的机关为赔偿义（yì）务机关。
对（duì）公民采取逮捕措施后决（jué）定撤销案件、不起诉或者判（pàn）决宣告无罪的，作（zuò）出逮捕决定的（de）机关为赔偿（cháng）义务机关。
再审（shěn）改（gǎi）判无罪的，作出原生（shēng）效（xiào）判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发（fā）回重审（shěn）后作无罪处理的，作出一（yī）审有（yǒu）罪判决的（de）人民（mín）法院（yuàn）为赔偿义务机关。”
十四、将第二（èr）十条改为第二十二条，修改为（wéi）：“赔（péi）偿义（yì）务机关有本（běn）法第十（shí）七条、第十（shí）八条规定情形（xíng）之一的，应当给予（yǔ）赔偿。
赔偿请求人（rén）要求（qiú）赔偿，应当先向赔偿义务机（jī）关提出（chū）。
赔偿请求人提出赔偿请求，适（shì）用本法第十一条、第十二条（tiáo）的规定。”
十五、将第二十一条改为第二十三条和第二十四条。第二十（shí）三条（tiáo）：“赔（péi）偿义（yì）务机关应当自收到申请之日起两（liǎng）个月内，作出是否赔偿（cháng）的决定。赔偿义务机（jī）关作出赔偿决定，应（yīng）当充（chōng）分听（tīng）取赔偿请求人的意见，并可（kě）以与赔偿请求人就赔偿方（fāng）式、赔偿项目和赔偿数（shù）额依（yī）照本法第四章的规定进行协商。
赔偿义务机关决定赔偿（cháng）的，应当制作（zuò）赔偿决定书，并（bìng）自作（zuò）出决定之日起十日内（nèi）送达（dá）赔偿请求人。
赔偿义务机关决定不予（yǔ）赔偿的，应当自作出决定之日起十日内书面通知赔偿请求人，并说（shuō）明不予赔偿的理（lǐ）由。”
第二十四条“赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人（rén）可（kě）以自期限（xiàn）届（jiè）满之日（rì）起三十日内向赔偿义务机关的上一级机关申请复议。
赔（péi）偿（cháng）请求人对（duì）赔偿的方式、项目、数额有（yǒu）异议的，或者（zhě）赔偿义务机关作出不予赔（péi）偿决定的，赔偿请求人可以（yǐ）自赔偿义务机关（guān）作出赔偿（cháng）或者（zhě）不（bú）予赔偿决定（dìng）之日起三十日内，向（xiàng）赔（péi）偿义务机关的（de）上一级机关申请复议。
赔偿（cháng）义务机关是（shì）人（rén）民法院的，赔偿请求人（rén）可以依（yī）照（zhào）本条规定向其上一级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。”
十六、将第二十二条改为第二十五条，第二款修改为：“赔偿请（qǐng）求人不服复议决定的，可以在收到复议决定（dìng）之日起（qǐ）三十日内向复议机（jī）关所在地的同级人民法院赔偿委员（yuán）会申请作出赔偿决定；复议机关逾期不作决定的（de），赔偿（cháng）请求人可以自期限届满之日起三十日内向复议机（jī）关所（suǒ）在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。”
十（shí）七、增（zēng）加一条，作为第（dì）二十六（liù）条：“人民法院赔偿委员会处理（lǐ）赔（péi）偿（cháng）请求（qiú），赔偿（cháng）请求（qiú）人和赔偿义务机关对自己提出的（de）主张，应当（dāng）提供（gòng）证据。
被羁押人在羁押期间死亡或者丧失行为能力的，赔偿义务机关（guān）的行为与被羁押（yā）人的死亡或者丧失行为能力是否存在（zài）因（yīn）果关系，赔偿义（yì）务（wù）机关应当（dāng）提供（gòng）证据。”
十八、增（zēng）加（jiā）一条，作（zuò）为第二（èr）十七（qī）条：“人民法院赔偿（cháng）委员会（huì）处理赔偿请求，采取（qǔ）书面审查的办法。必要时，可以向（xiàng）有关单位和人员（yuán）调查情况、收集（jí）证据。赔偿请求（qiú）人（rén）与（yǔ）赔偿义务机关对损害事实及因果关系有争议的，赔偿委员（yuán）会可以（yǐ）听取赔偿（cháng）请求人和赔偿（cháng）义务机关（guān）的陈述和申辩，并可以进行质证。”
十九（jiǔ）、增（zēng）加（jiā）一条（tiáo），作为第二十（shí）八条：“人（rén）民（mín）法（fǎ）院赔偿（cháng）委员会应当自（zì）收到赔偿（cháng）申请之日起三个月内（nèi）作出决定；属（shǔ）于疑难、复杂、重大案件的，经（jīng）本（běn）院院长批准（zhǔn），可以延长三个月。”
二（èr）十、将第二十三条改为第二十（shí）九条（tiáo），第（dì）一款修改为（wéi）：“中级以（yǐ）上的（de）人民法院设立赔偿（cháng）委（wěi）员会（huì），由人民法院三名以上审判员（yuán）组成，组成人员（yuán）的人数（shù）应当为单数。”
二十（shí）一、增加一条，作（zuò）为第三十条：“赔（péi）偿请求（qiú）人或者赔偿义务机（jī）关对赔偿委员（yuán）会作出的决定，认为确有（yǒu）错误的，可（kě）以向上一级人民法（fǎ）院（yuàn）赔偿委（wěi）员会提（tí）出申诉。
赔偿（cháng）委（wěi）员会作出的赔偿决定生效后，如发现赔偿决定（dìng）违反本法规定的（de），经本（běn）院院长（zhǎng）决定或者（zhě）上（shàng）级人（rén）民法院（yuàn）指令，赔偿委员会应（yīng）当在（zài）两个月内重新审查并依法作出决定，上一（yī）级人民法院赔偿委员会也可以（yǐ）直接审查并作出决定。
最高人（rén）民检察（chá）院对各级人（rén）民法院赔偿委员（yuán）会作（zuò）出的（de）决定，上级人民检察院对下级人民法院赔偿委员会作出的（de）决定，发现违反（fǎn）本法规（guī）定（dìng）的，应当向同级人民法（fǎ）院赔偿（cháng）委员会提出意见，同级人民法院赔偿委员会应当在两个月内重新（xīn）审查并依法作出决定。”
二十二、将第二十四条改为第三（sān）十一条，第二款修改为（wéi）：“对有前款规定（dìng）情形的责任人员（yuán），有关机关应（yīng）当依法给予处分；构（gòu）成犯罪的，应当依（yī）法（fǎ）追究刑事责（zé）任。”
二十三、将第二十七（qī）条改为第三十四条，第（dì）一款第一项（xiàng）修改（gǎi）为：“（一）造（zào）成身体（tǐ）伤害（hài）的，应当支付医疗费、护理（lǐ）费，以及赔偿因误工减少（shǎo）的收入。减少的收入每日的（de）赔偿金（jīn）按照国家（jiā）上年度职工（gōng）日平均工（gōng）资（zī）计算，最高（gāo）额为国家上年度职工年平均工资的五倍（bèi）”。
第一款第二项修（xiū）改为：“（二）造（zào）成部分或者全部丧失劳动能（néng）力的，应当支付医疗费、护理费、残疾生（shēng）活（huó）辅助具费、康复（fù）费等因残（cán）疾（jí）而增加的必（bì）要支出和继续（xù）治（zhì）疗所必需的（de）费用，以及（jí）残疾赔（péi）偿金。残疾赔偿金根据丧失劳动（dòng）能力的程度（dù），按照国家规定的伤残等级确定，最高不超过（guò）国家上（shàng）年（nián）度职工年平均工资的二（èr）十倍。造成全部（bù）丧（sàng）失劳动（dòng）能（néng）力的，对其扶养（yǎng）的无劳动能力的人，还（hái）应（yīng）当支付生活费”。
第二款修改（gǎi）为：“前款第（dì）二项（xiàng）、第三项规定的生活费的（de）发放标准（zhǔn），参照当地最低生活保障标准执（zhí）行。被（bèi）扶养的（de）人是未成（chéng）年人的，生活费给（gěi）付至十八周岁止；其他无劳动能力（lì）的（de）人（rén），生活费（fèi）给付至（zhì）死（sǐ）亡时止。”
二十（shí）四、将第三十条改为第三十（shí）五条，修改为：“有本法第（dì）三（sān）条或者第十（shí）七条规（guī）定情形之一，致人精（jīng）神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉（yù），赔礼（lǐ）道歉；造成严重（chóng）后果的，应当支（zhī）付相（xiàng）应的精神损（sǔn）害抚慰金。”
二（èr）十（shí）五、将第二十八条改为第三十六条，第一项修改为：“（一）处罚款、罚金、追缴、没收财（cái）产或（huò）者违法征收、征用财（cái）产的，返还财产”。
第（dì）五项（xiàng）修改为：“（五）财产已经拍卖或者（zhě）变卖的，给付拍卖或者变卖（mài）所得（dé）的价款；变卖的价（jià）款明显低于财产价值的，应当（dāng）支付相应的赔偿（cháng）金”。
增加（jiā）一项，作为第七项：“（七）返还执（zhí）行（háng）的罚款或（huò）者罚金、追缴或者没收的（de）金钱，解除冻结（jié）的存（cún）款或者（zhě）汇（huì）款的，应当支付银行（háng）同期（qī）存款利息”。
二十六、将（jiāng）第二十九条（tiáo）改为第三十七条，修（xiū）改为（wéi）：“赔（péi）偿费用（yòng）列入各级财（cái）政预算。
赔（péi）偿请求人（rén）凭生效的判（pàn）决（jué）书、复议决定书、赔偿决定书或者调解（jiě）书，向赔偿义（yì）务机关申请支（zhī）付赔偿金（jīn）。
赔（péi）偿义务机关应当自收到支付赔偿金申请之日起七日（rì）内，依照（zhào）预（yù）算管（guǎn）理权限向（xiàng）有关的财政部门提出支付申请。财政部门（mén）应当自收到支付（fù）申（shēn）请之日起十五日（rì）内支付（fù）赔（péi）偿金。
赔偿费用（yòng）预算与支付管理（lǐ）的具体办法由国务院规定。”
二十七、将第三十二条改为（wéi）第三十九条，第一（yī）款修改为（wéi）：“赔偿请求人请求（qiú）国家赔偿的时效为两（liǎng）年，自其知道（dào）或者应当知（zhī）道国家机关（guān）及其工作人（rén）员（yuán）行使（shǐ）职权（quán）时的行为侵犯其人（rén）身权（quán）、财产权之日起计算，但被羁押等限（xiàn）制人身自由期间不计算在内。在（zài）申请行政复议或（huò）者提（tí）起行政诉讼时一并提出赔偿请求的，适用行政复议法、行（háng）政诉讼法有关时效的（de）规定。”
本（běn）决定自2010年12月1日起施行。
《中华（huá）人（rén）民共和国国家赔（péi）偿法》根据本决定作相（xiàng）应修改并对条款顺序作相应调整，重新公布。
中（zhōng）华人民共和国（guó）国家（jiā）赔偿法（fǎ）
（1994年5月12日第八届全国人民代表大会（huì）常务委员会第七次会议通（tōng）过根据2010年4月（yuè）29日第十一届（jiè）全国人民代（dài）表大会（huì）常务委（wěi）员会第（dì）十四次会（huì）议《关于修改〈中（zhōng）华人民共（gòng）和国国家赔偿（cháng）法〉的决定》修正）
第一（yī）章（zhāng） 总（zǒng）则
第一条（tiáo） 为保障（zhàng）公民、法人和其他（tā）组织享有（yǒu）依法取得国家赔偿的权利（lì），促进国（guó）家机关依法行使职（zhí）权，根据宪法，制定本法。
第二条 国家机关和国家（jiā）机（jī）关工作人员行（háng）使（shǐ）职（zhí）权，有本法（fǎ）规定的侵犯公民（mín）、法人和（hé）其他（tā）组织合法权益的情（qíng）形，造成损（sǔn）害的（de），受害人有依照本法（fǎ）取得国（guó）家赔偿的权利。
本法规定的赔（péi）偿（cháng）义务机关，应当依照本法（fǎ）及时履行赔偿义务。
第二章（zhāng） 行政赔偿（cháng）
第一节 赔偿范围
第三条（tiáo） 行政机关及（jí）其工作人员在行使（shǐ）行政职权时有（yǒu）下列侵犯人身权（quán）情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：
（一）违法拘留或（huò）者违法采取限制公民人身自由的行（háng）政（zhèng）强（qiáng）制（zhì）措施的；
（二（èr））非（fēi）法拘禁或者（zhě）以其他方法非（fēi）法剥夺公民人身（shēn）自由的；
（三）以殴打、虐待等行为（wéi）或者唆使、放纵他（tā）人以殴打（dǎ）、虐待等行为造成公（gōng）民身体伤害或者（zhě）死亡的（de）；
（四）违法使用武器、警械（xiè）造（zào）成公民身体伤害或者死亡的；
（五（wǔ））造成公民身体伤（shāng）害或者死（sǐ）亡的其他违法行为。
第（dì）四条 行（háng）政机关及其工作人员在行（háng）使行（háng）政职权时（shí）有下列（liè）侵犯（fàn）财产权情形之一（yī）的，受害人（rén）有（yǒu）取（qǔ）得赔偿的权利：
（一）违法实施罚款、吊销许可证和（hé）执照（zhào）、责（zé）令停产停（tíng）业、没收财物等行政（zhèng）处罚的；
（二）违法对财产采（cǎi）取查封、扣（kòu）押、冻结等（děng）行政强（qiáng）制措施的（de）；
（三）违法（fǎ）征收、征用财产的；
（四）造成财产损害的其（qí）他违法行为。
第五条 属（shǔ）于下列情（qíng）形之一的（de），国（guó）家不承担（dān）赔偿责任：
（一）行政机关工作人员与行使职（zhí）权（quán）无关的个人行为（wéi）；
（二）因（yīn）公民、法（fǎ）人和其他组（zǔ）织自（zì）己的行为致使损害发生的；
（三）法律规定的其他情形。
第二节 赔偿请求人和赔（péi）偿义务机关（guān）
第六条 受害的公民、法人和其他（tā）组织有权（quán）要求赔偿。
受害的（de）公民死亡，其继承人和其他有扶养关系的（de）亲属有权要（yào）求赔偿。
受害的法人或（huò）者其他组织终止的，其权利承受人（rén）有权要求赔偿。
第七条（tiáo） 行政机关及（jí）其工（gōng）作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机（jī）关为（wéi）赔偿义务机（jī）关。
两个以上（shàng）行政机关共同行（háng）使行政（zhèng）职权时（shí）侵犯公民、法（fǎ）人（rén）和其他（tā）组织（zhī）的合（hé）法权益造成损害的，共同行使行政职权的行（háng）政（zhèng）机关为共同赔（péi）偿义务机（jī）关。
法律、法规授（shòu）权（quán）的组织在行使（shǐ）授予（yǔ）的行政权力时（shí）侵犯公民、法人和其（qí）他组织的合法权益造成损害的，被授权的组织（zhī）为赔偿义（yì）务机关（guān）。
受行政机关（guān）委（wěi）托的组织或者个人在行使受委托的行政权（quán）力时侵犯（fàn）公民（mín）、法人（rén）和其他组织（zhī）的合法权（quán）益造成损害的，委托的（de）行政机（jī）关为赔偿义务（wù）机（jī）关。
赔偿义（yì）务机关被撤销的，继续（xù）行使其职权的（de）行政机关为赔偿义务机（jī）关；没有继续（xù）行使其职（zhí）权的（de）行政机关的，撤销该赔偿义务机关（guān）的行政机（jī）关为（wéi）赔偿（cháng）义务机关（guān）。
第八条 经（jīng）复议机（jī）关复议的，最初造成侵权（quán）行为的行政机关为（wéi）赔偿义务机关，但（dàn）复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加（jiā）重的部分履行赔偿义务。
第三节 赔偿程序
第九条 赔（péi）偿（cháng）义务（wù）机关（guān）有本法（fǎ）第三条、第四条规定情形之（zhī）一的（de），应当给予（yǔ）赔偿（cháng）。
赔偿请求人要求赔偿，应当（dāng）先向（xiàng）赔偿（cháng）义务机关提出（chū），也可以（yǐ）在申请行政复议（yì）或者提起行政诉讼（sòng）时一并提出（chū）。
第十条（tiáo） 赔偿请（qǐng）求人可（kě）以向（xiàng）共同赔偿（cháng）义务机关中（zhōng）的任何一个赔偿义务机关要求赔偿，该赔（péi）偿义务机关应当先予赔偿。
第十（shí）一条 赔偿请（qǐng）求人根据受到的不同损害，可以同时提出数项赔偿要求。
第十（shí）二条 要（yào）求赔偿应当递交（jiāo）申请书，申请书应（yīng）当载明下（xià）列（liè）事项：
（一）受害人的姓名、性别、年龄、工作单位和住所，法人或者其他（tā）组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名（míng）、职务（wù）；
（二）具（jù）体的要求、事实根据和理由；
（三）申请的年、月、日（rì）。
赔偿请求人（rén）书写申（shēn）请书确有困难的，可以委托他人代书；也可以（yǐ）口（kǒu）头申请，由赔偿（cháng）义（yì）务机关（guān）记入笔录。
赔偿请求人不是受害人本人的，应当说（shuō）明与受害人的（de）关系，并提供（gòng）相应证明。
赔偿请求人当面递交（jiāo）申（shēn）请书的，赔偿义务机关应当当场（chǎng）出具（jù）加盖本行政机（jī）关（guān）专用印（yìn）章并（bìng）注明收讫日期的书（shū）面凭证（zhèng）。申请材料不齐全的，赔偿义（yì）务机关（guān）应（yīng）当当（dāng）场或者在五日内一次性（xìng）告知赔偿请求人需要（yào）补正的全部内（nèi）容。
第十三条（tiáo） 赔偿义务（wù）机关应当自收到申请之日起两（liǎng）个月内，作出是否赔偿的决定。赔偿（cháng）义务机（jī）关作出赔偿决定，应当充分（fèn）听取赔（péi）偿请求人的意见，并（bìng）可以与赔偿请（qǐng）求人就赔偿方（fāng）式（shì）、赔偿项目（mù）和赔偿数额依照本法第四章的规定进（jìn）行协商。
赔偿义务机关决定赔偿的，应当制作赔偿（cháng）决定（dìng）书，并自作出决定之日起十日（rì）内送达赔偿请求人。
赔偿义务机关（guān）决定不予赔偿的，应当自作出（chū）决定之日起十日内书面（miàn）通知赔偿请求人，并说明不予赔偿的（de）理由。
第十四条 赔偿义务机关在（zài）规定期（qī）限内未（wèi）作出是否赔偿的（de）决定，赔偿（cháng）请求人（rén）可以自（zì）期限（xiàn）届满之（zhī）日起三个月（yuè）内，向人民法院提（tí）起诉讼。
赔偿请求人对赔偿的方（fāng）式、项目、数额有异议的（de），或者赔偿义务（wù）机（jī）关作出不予赔偿决定的，赔偿请求人可以自赔偿义务机关作出赔（péi）偿（cháng）或者不予赔偿决定之日起三个月内，向人民法院（yuàn）提起诉讼。
第十五条 人民法院审理行政赔（péi）偿（cháng）案件，赔偿请（qǐng）求人和赔偿义务机关对自己（jǐ）提出的主张（zhāng），应当提（tí）供证据。
赔偿义务（wù）机关采取行政（zhèng）拘留（liú）或者限制（zhì）人身自由的强（qiáng）制措施期间（jiān），被（bèi）限制人身自由（yóu）的人死亡或者丧（sàng）失行为能力的，赔（péi）偿（cháng）义务（wù）机关的行为与被限制人身自由的（de）人的（de）死（sǐ）亡或者丧失行为能力是否存（cún）在因果关系，赔偿义务机关应当提供证（zhèng）据。
第十六条（tiáo） 赔偿义务机（jī）关赔偿（cháng）损失后，应当责令有故意或者重大过失的（de）工作人员或者受委（wěi）托的组（zǔ）织或（huò）者个（gè）人承（chéng）担部分或（huò）者（zhě）全部赔偿费用。
对有故（gù）意或者重大过失的责（zé）任人员，有关机（jī）关应当依法给予处分；构成犯罪（zuì）的（de），应当依法追究刑事责任。
第三章（zhāng） 刑事赔偿
第一节 赔偿范围（wéi）
第十七条 行使侦查、检察、审判职权的机关以及（jí）看守所、监狱管理机关及（jí）其工作人员在（zài）行使职权时有下列（liè）侵犯人身权情形之一的，受害人有取（qǔ）得赔（péi）偿的权利：
（一）违反（fǎn）刑（xíng）事诉讼法的规定对公民采（cǎi）取拘留措（cuò）施的，或（huò）者依照刑事诉讼法规定的条件和程序（xù）对公民采取拘留措施，但是（shì）拘留时间（jiān）超过刑事诉（sù）讼法规定的时限，其（qí）后决定撤销案件、不起诉（sù）或者判（pàn）决宣告无罪终（zhōng）止追（zhuī）究刑事（shì）责（zé）任（rèn）的；
（二）对公民采取（qǔ）逮捕措施后，决定撤销案（àn）件、不起（qǐ）诉或者（zhě）判决宣告无罪终（zhōng）止追（zhuī）究刑事责任（rèn）的；
（三）依照（zhào）审判监督程序再审（shěn）改（gǎi）判（pàn）无罪，原判刑罚已经（jīng）执行的；
（四）刑讯逼供或者以（yǐ）殴打、虐待等行为或者唆使（shǐ）、放纵他人以（yǐ）殴打、虐待等行（háng）为造成公民身体伤（shāng）害或（huò）者死亡的；
（五）违法使用武器、警械造成（chéng）公民身（shēn）体（tǐ）伤害或（huò）者（zhě）死亡的。
第十八（bā）条（tiáo） 行（háng）使（shǐ）侦查、检（jiǎn）察、审判职权的机（jī）关以及看守（shǒu）所（suǒ）、监狱管理机关及（jí）其工作（zuò）人员在行使职（zhí）权时有下列侵犯财（cái）产（chǎn）权情形之一的（de），受害人有取（qǔ）得赔偿的权利：
（一）违（wéi）法（fǎ）对财产采取查封、扣押、冻结、追缴（jiǎo）等（děng）措施的；
（二）依（yī）照审判（pàn）监（jiān）督程序再审改（gǎi）判无罪，原判罚金、没收财产已经执行的（de）。
第十九条 属于下列情形之一的，国家（jiā）不承担赔偿（cháng）责任（rèn）：
（一）因（yīn）公民自己故意作虚伪（wěi）供述，或（huò）者伪（wěi）造其他有罪证据被（bèi）羁押或者被判处刑（xíng）罚的；
（二）依（yī）照刑法第（dì）十七条、第十八（bā）条规定不负刑事责任的人被羁押的；
（三）依照刑事诉讼法第十五条、第（dì）一百四十二条第二款规（guī）定不追究刑事责任（rèn）的人被羁押的；
（四）行使侦查、检察、审判职（zhí）权的机关以及看守所（suǒ）、监狱管（guǎn）理机关的（de）工作人员与行（háng）使职（zhí）权无关的个人行为；
（五）因公民自（zì）伤、自残等故意行为致使（shǐ）损害（hài）发生的；
（六）法律规定的其他情形。
第（dì）二节（jiē） 赔（péi）偿（cháng）请求人和赔偿义务机关
第（dì）二十条 赔（péi）偿（cháng）请求人的确（què）定依照（zhào）本法第（dì）六条的规定。
第二十一条（tiáo） 行使（shǐ）侦（zhēn）查、检察（chá）、审判职权的机关以及看（kàn）守所、监狱管理机关及其工作（zuò）人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他（tā）组织的（de）合（hé）法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关（guān）。
对公（gōng）民采取拘留措施，依照本法的规定应当给予（yǔ）国家赔偿的，作（zuò）出拘留决定的机关为（wéi）赔偿义务机关。
对公民采取逮捕措施后决定（dìng）撤销案（àn）件、不起诉或者判决宣告无罪的（de），作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。
再（zài）审改判（pàn）无罪（zuì）的（de），作（zuò）出（chū）原生效判决的人民法院为赔偿（cháng）义务机关。二审改判无罪，以（yǐ）及二审发回重审后作（zuò）无罪（zuì）处理的（de），作（zuò）出一审（shěn）有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。
第三节 赔偿程序
第二十二条 赔偿（cháng）义务机关有本法（fǎ）第十七条（tiáo）、第十八条规定情形之一的，应当（dāng）给予赔偿。
赔（péi）偿请求人要求赔（péi）偿，应当先向赔偿（cháng）义务机关提出。
赔偿请（qǐng）求人提出赔偿请求，适用本法第十一条、第十（shí）二条（tiáo）的规（guī）定。
第二十三条 赔偿义务机关应当自收到申请之日起（qǐ）两个月内，作出是否赔偿的决定。赔偿义务机关作（zuò）出赔偿决定，应当充分听取赔偿（cháng）请求（qiú）人的（de）意见，并可以与赔偿请求人就赔（péi）偿方式、赔偿项目和赔偿数额依（yī）照本法第四章的（de）规定进行协商。
赔偿（cháng）义务（wù）机关决定赔偿的，应当（dāng）制（zhì）作（zuò）赔偿决定（dìng）书，并（bìng）自作出（chū）决定（dìng）之日起十日内送达（dá）赔偿请（qǐng）求人。
赔偿义务机关决定不予赔偿的，应当自作出决定（dìng）之（zhī）日起（qǐ）十日内书面通知（zhī）赔偿请求人，并说明不予赔偿的理（lǐ）由。
第二十四条（tiáo） 赔（péi）偿（cháng）义务机关在规定期限内未作（zuò）出是否赔偿的（de）决定（dìng），赔偿请求人可以（yǐ）自期限届满之日起三十日内（nèi）向赔偿义务机关的上一级机（jī）关申请复议。
赔偿请求人对赔（péi）偿的方式、项目、数（shù）额有（yǒu）异（yì）议的，或者赔偿义（yì）务机（jī）关作出不予赔偿决定的，赔偿（cháng）请求人（rén）可以自赔偿义务机关作出（chū）赔偿或者（zhě）不（bú）予赔偿决定之日起三十（shí）日内，向赔偿义务机关的上一级机（jī）关申请复议。
赔偿义务机（jī）关是（shì）人民法（fǎ）院的，赔偿请求（qiú）人可以依（yī）照本条规定（dìng）向其上一（yī）级人民法院赔偿（cháng）委员会申请作出赔偿决定。
第二（èr）十五条 复（fù）议（yì）机关应当（dāng）自收到申请之日起两个（gè）月内作出（chū）决定。
赔偿请求人不服复（fù）议决定的，可以在（zài）收到（dào）复议决定之日起（qǐ）三（sān）十日内向（xiàng）复议机关（guān）所在地的同级人民法院赔偿（cháng）委员会申请作（zuò）出赔偿决定；复议机（jī）关逾期（qī）不作决定的，赔偿请求人可以（yǐ）自期限届满之日起（qǐ）三十日内向复（fù）议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申（shēn）请作出（chū）赔偿决定（dìng）。
第（dì）二十六条 人民法院赔偿委员会处（chù）理赔偿请求，赔偿请求人（rén）和（hé）赔偿义务机关对（duì）自己提出的主张，应当提供证据。
被羁押人在羁（jī）押期间死（sǐ）亡或者丧失行为能力的，赔偿义（yì）务机关（guān）的（de）行为与被羁（jī）押人的死亡（wáng）或者丧失行为能力是否存在因果关系，赔（péi）偿义（yì）务机关应当提供证据。
第（dì）二（èr）十（shí）七条 人民（mín）法（fǎ）院（yuàn）赔偿委员会处理（lǐ）赔偿请求，采（cǎi）取书面审查（chá）的办法。必要时（shí），可以向有关单位和人员调查情况、收集证据。赔偿请求人与赔（péi）偿（cháng）义务机关对损害（hài）事实（shí）及因果关（guān）系有争（zhēng）议（yì）的，赔偿委员（yuán）会可以（yǐ）听（tīng）取（qǔ）赔偿请求（qiú）人（rén）和（hé）赔（péi）偿义务机关的（de）陈述（shù）和申辩，并可以进行质证。
第二十八条 人民（mín）法院赔偿委员会应当自收到（dào）赔偿申请之日（rì）起（qǐ）三个月（yuè）内作出决定；属（shǔ）于（yú）疑难、复杂、重大（dà）案件的，经（jīng）本院院（yuàn）长（zhǎng）批（pī）准，可以延长三个月。
第二十九条 中级以上的人（rén）民法院设立赔（péi）偿委员会，由人（rén）民法院三名以上（shàng）审判员组（zǔ）成，组（zǔ）成人（rén）员的人（rén）数应当（dāng）为单（dān）数。
赔偿委员会作（zuò）赔偿决定（dìng），实（shí）行少数服从多数的原则。
赔偿委员会作出的赔（péi）偿决定（dìng），是（shì）发生（shēng）法律效力（lì）的决（jué）定，必（bì）须执行。
第三（sān）十（shí）条（tiáo） 赔偿请（qǐng）求（qiú）人或者（zhě）赔（péi）偿义务机关对（duì）赔（péi）偿（cháng）委员会作出（chū）的决定，认（rèn）为（wéi）确有错误的，可以向上（shàng）一级人民法院赔偿（cháng）委员（yuán）会提出申（shēn）诉。
赔（péi）偿委员会（huì）作出（chū）的赔偿（cháng）决定生效（xiào）后，如发（fā）现（xiàn）赔偿（cháng）决定违反本法规定的（de），经本院院长决定或者上级人民法院（yuàn）指令，赔偿（cháng）委员会应当（dāng）在两个月内重新审查并依法作出决定（dìng），上一级人民法院（yuàn）赔偿委员会也可以直接审查并（bìng）作出决定。
最高人民检察院（yuàn）对各级人（rén）民法院（yuàn）赔偿委员会作出的决定，上级人民（mín）检察院（yuàn）对下级人民法（fǎ）院赔偿（cháng）委员会作出的（de）决定（dìng），发现违反本法规定的，应当向（xiàng）同级人民（mín）法院赔偿委员会提出意见，同级人民法院赔偿委员会（huì）应当在两（liǎng）个月内重新审（shěn）查并依法（fǎ）作出决定。
第三十一条（tiáo） 赔偿义务机关赔偿后，应当向有下列情形之一的工作（zuò）人员（yuán）追偿（cháng）部分或（huò）者全部赔偿费（fèi）用：
（一）有本法第十七条第四（sì）项（xiàng）、第五项规定（dìng）情形的；
（二）在（zài）处理案件（jiàn）中有贪（tān）污受贿，徇（xùn）私舞（wǔ）弊，枉（wǎng）法裁判行为的。
对有前款（kuǎn）规（guī）定（dìng）情形的责任人员，有关机（jī）关应当依法（fǎ）给予（yǔ）处分；构成犯（fàn）罪的，应当依法追（zhuī）究刑事责任。
第四章 赔偿方式和计算标（biāo）准
第三十（shí）二条 国家赔（péi）偿以支付赔偿金（jīn）为主要方式。
能够（gòu）返还财产或（huò）者恢（huī）复原状的，予以（yǐ）返还财产或者恢复原状。
第三十三条 侵犯（fàn）公民（mín）人身自由的（de），每日赔（péi）偿金（jīn）按照国（guó）家上年度（dù）职（zhí）工日平均工资计算。
第（dì）三十四条 侵犯公民生命（mìng）健（jiàn）康权（quán）的，赔偿金按照下列（liè）规定计算：
（一）造成身（shēn）体（tǐ）伤害的，应当支付医疗费、护理费，以及（jí）赔偿因误（wù）工减（jiǎn）少的收入。减（jiǎn）少（shǎo）的（de）收入每日（rì）的赔偿金（jīn）按照（zhào）国（guó）家（jiā）上年度职工日平均工资计算，最高额为国家上年（nián）度职工年平均工资的五倍；
（二）造成部分或者全部丧失劳（láo）动（dòng）能力的，应（yīng）当支付医（yī）疗费、护理（lǐ）费、残（cán）疾生活辅（fǔ）助具（jù）费（fèi）、康复费（fèi）等因残疾而（ér）增加（jiā）的（de）必（bì）要支出和（hé）继续治疗所必需的费用（yòng），以及残疾赔偿金（jīn）。残疾赔偿金根据（jù）丧失（shī）劳动能力（lì）的（de）程度，按照国家规定的（de）伤残等级确定，最高不超（chāo）过国家上年度职工年平均工资的（de）二十倍。造成全部丧失劳动能力的，对其扶（fú）养的无劳动能力的（de）人，还应当（dāng）支（zhī）付生活（huó）费；
（三）造成（chéng）死亡的，应（yīng）当支付死亡赔偿（cháng）金、丧葬费，总额为（wéi）国家（jiā）上年度职工年平均工资（zī）的二十（shí）倍。对死者生（shēng）前扶养（yǎng）的无劳（láo）动能力（lì）的人，还应（yīng）当支付生活费。
前款第二项、第三项（xiàng）规定（dìng）的生活（huó）费的发放标准，参（cān）照当地最低生活保障标准执（zhí）行。被扶养的人（rén）是（shì）未成年人的，生活（huó）费给付至十（shí）八周岁止；其他无劳动能力的人，生活（huó）费（fèi）给付至死（sǐ）亡时止。
第三十（shí）五条 有本法第三条或者第十七条规定情形之（zhī）一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的（de）范围（wéi）内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重（chóng）后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。
第三十（shí）六条 侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按（àn）照（zhào）下列规定处理：
（一（yī））处罚款、罚金（jīn）、追缴、没（méi）收财产或者违法征收（shōu）、征用财产的，返还财产；
（二）查（chá）封、扣（kòu）押、冻结财产（chǎn）的，解除对（duì）财产（chǎn）的（de）查封、扣押、冻结，造成财产损（sǔn）坏或者灭失的，依照本条第三项、第（dì）四项（xiàng）的规定赔偿；
（三（sān））应当返还（hái）的财产损坏的，能够恢（huī）复（fù）原状的恢复原状，不能恢复原（yuán）状的（de），按照损害（hài）程（chéng）度给付相应（yīng）的赔偿金；
（四）应当返还（hái）的财产灭失（shī）的（de），给付相应的赔偿金；
（五）财产已（yǐ）经拍卖或者变卖的，给付拍卖或者（zhě）变卖所得的价款（kuǎn）；变卖的（de）价款明显（xiǎn）低（dī）于财产（chǎn）价值的，应当支（zhī）付相应的赔偿（cháng）金（jīn）；
（六）吊销许可证（zhèng）和（hé）执照、责令停产停业的，赔（péi）偿停（tíng）产停（tíng）业期间必要的经常性费用开支；
（七）返还（hái）执行的罚款或（huò）者罚金、追缴（jiǎo）或者没（méi）收的（de）金钱，解除冻（dòng）结的存款或者汇款的，应当支付银行（háng）同期存款利息；
（八）对财产（chǎn）权（quán）造成（chéng）其他损害的，按照（zhào）直接损失给（gěi）予赔偿。
第三十（shí）七条 赔偿费用列入各级（jí）财政预算。
赔偿请求人凭生（shēng）效（xiào）的判决书、复议决定书（shū）、赔偿决定书或（huò）者调解书，向赔偿（cháng）义务机（jī）关申请支付赔（péi）偿金。
赔偿（cháng）义务（wù）机关应当（dāng）自收（shōu）到支（zhī）付赔偿（cháng）金（jīn）申请之（zhī）日起（qǐ）七日内（nèi），依照（zhào）预算管理权限向有（yǒu）关（guān）的财政部门提出支付申（shēn）请。财政部（bù）门（mén）应当自收到（dào）支付申请之日（rì）起十五日内支付赔偿（cháng）金。
赔（péi）偿费用预（yù）算与支付管理的具体办法由（yóu）国务院规定（dìng）。
第五章 其他规定
第三（sān）十八（bā）条（tiáo） 人民（mín）法（fǎ）院在民事诉（sù）讼、行政诉讼（sòng）过（guò）程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及（jí）其他生（shēng）效（xiào）法律文书执行错（cuò）误，造成损害的（de），赔偿请（qǐng）求人要求赔偿的程（chéng）序，适（shì）用本法（fǎ）刑事赔偿程序的规定。
第三十九条 赔（péi）偿请求人请求国家赔偿（cháng）的时效为两年，自其知（zhī）道或者应当知道（dào）国（guó）家机（jī）关及（jí）其工（gōng）作人员行使职权时的行为侵犯（fàn）其人身权（quán）、财（cái）产权之日（rì）起计算，但被羁押（yā）等限制人身自由期（qī）间不计算（suàn）在（zài）内。在申请行政复（fù）议（yì）或者提起（qǐ）行政诉讼时一并（bìng）提出赔偿请求的，适（shì）用行政（zhèng）复议法、行（háng）政诉讼法有关（guān）时效的规定。
赔偿请求（qiú）人在（zài）赔偿请求时（shí）效（xiào）的最后（hòu）六（liù）个月（yuè）内，因不（bú）可抗（kàng）力或（huò）者其他（tā）障碍不（bú）能行使请求权的，时效中止。从中止（zhǐ）时效的原因消（xiāo）除之日（rì）起，赔偿请求时（shí）效期间继续计（jì）算。
第四（sì）十条 外国（guó）人、外国企业（yè）和（hé）组织在中（zhōng）华人民共和国（guó）领域内要求（qiú）中华（huá）人（rén）民共和国国家赔偿的，适用本法。
外国人、外国企业（yè）和组织的所（suǒ）属国（guó）对中（zhōng）华人民共和国公民、法（fǎ）人和其他组织要求该国国家赔偿的（de）权利不予保护或者限制的，中华人民共（gòng）和国（guó）与该外国人、外国（guó）企业（yè）和组（zǔ）织的所属（shǔ）国实（shí）行对等原则。
第六章 附则
第四（sì）十一条 赔（péi）偿请求人要（yào）求（qiú）国（guó）家赔偿的，赔偿义务机关、复议机关（guān）和人民法院不得向赔偿请求人收取任何费用（yòng）。
对（duì）赔（péi）偿请求人（rén）取得的赔偿金不予（yǔ）征税。
第四十二条 本法自1995年1月（yuè）1日起施（shī）行。
