为依法惩（chéng）治有关环（huán）境污染犯（fàn）罪，根据（jù）《中华（huá）人民共（gòng）和国刑法》《中华（huá）人民（mín）共和（hé）国（guó）刑事诉（sù）讼法》的有关规定，现就办理此（cǐ）类刑事案件适用法律的若干问题解释如下：
第一条（tiáo） 实施刑法（fǎ）第三（sān）百三十八条规（guī）定的（de）行为，具有下列（liè）情形之一的，应（yīng）当认定为“严重污染环境”：
（一（yī））在饮用水水源一级保（bǎo）护区、自然保护区（qū）核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物（wù）、含传（chuán）染病病原体的废（fèi）物、有毒物质的；
（二）非法（fǎ）排（pái）放、倾（qīng）倒、处置危险废物三（sān）吨（dūn）以上（shàng）的；
（三（sān））排（pái）放、倾倒、处置（zhì）含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的（de）污染（rǎn）物，超过国家或者地方污染物排（pái）放（fàng）标准三倍以上的；
（四）排（pái）放、倾倒、处置含镍、铜、锌（xīn）、银、钒、锰、钴（gǔ）的污染物，超过（guò）国家或者地方污染物排放标准（zhǔn）十倍以上的；
（五）通过暗管、渗井、渗（shèn）坑、裂隙、溶洞、灌注等（děng）逃（táo）避监（jiān）管的（de）方式排放（fàng）、倾倒、处置有放射性（xìng）的废物、含（hán）传（chuán）染病病（bìng）原体的废物、有毒物质的；
（六）二（èr）年内曾（céng）因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性（xìng）的废（fèi）物、含传（chuán）染（rǎn）病（bìng）病原体（tǐ）的（de）废物（wù）、有毒物质受（shòu）过两（liǎng）次以上行政处罚，又实施前（qián）列行为（wéi）的；
（七）重点排污单位篡改、伪（wěi）造自动监测（cè）数（shù）据或者（zhě）干（gàn）扰自动监测设施，排放化学需氧（yǎng）量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物（wù）等污染（rǎn）物的；
（八（bā））违（wéi）法减少防治污染设（shè）施运行支出一百万元以上的；
（九）违法（fǎ）所得或者致使公私（sī）财产损失三（sān）十万元以上的（de）；
（十）造（zào）成生态环境严（yán）重损害的（de）；
（十（shí）一）致使乡镇以上集中式饮用（yòng）水（shuǐ）水源取（qǔ）水中断（duàn）十二小时（shí）以上的；
（十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五（wǔ）亩以上（shàng），其（qí）他农用地十亩以上，其（qí）他土地二十亩以上基本功能丧失（shī）或者遭受（shòu）永久性破坏的；
（十三）致使（shǐ）森（sēn）林或（huò）者其他林木死亡五十立方米以上（shàng），或（huò）者幼树死亡（wáng）二千五（wǔ）百株以上的；
（十四）致使疏散、转移群众五千人以上的；
（十（shí）五）致使三十人（rén）以上中（zhōng）毒的；
（十六）致（zhì）使三人（rén）以（yǐ）上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致（zhì）一般功能障碍的；
（十（shí）七）致使一（yī）人（rén）以上（shàng）重伤、中度残疾（jí）或者器官（guān）组织损伤导致（zhì）严重功（gōng）能障碍的（de）；
（十八）其他严重（chóng）污染环境的情形（xíng）。
第二条（tiáo） 实施刑法第三百三十九条、第四百零八条规定的（de）行为，致使公私（sī）财产损（sǔn）失三十万元（yuán）以上，或者具有（yǒu）本（běn）解释第（dì）一条第十（shí）项至第十（shí）七项（xiàng）规定（dìng）情形（xíng）之一（yī）的（de），应当认定为（wéi）“致使（shǐ）公私财产（chǎn）遭受重大损失或者严重危害人体健康”或者“致使公私财产遭受（shòu）重大损失或者造成人（rén）身伤（shāng）亡的（de）严重后（hòu）果”。
第三条 实（shí）施刑法第三百三十八条、第（dì）三百三十九条规定的行（háng）为，具有下列情形之（zhī）一（yī）的（de），应（yīng）当认定为“后果特别严重”：
（一）致（zhì）使县级以上城区（qū）集（jí）中（zhōng）式饮用水水源取水中断十二（èr）小时以上的（de）；
（二）非（fēi）法排放、倾倒（dǎo）、处置危险废物（wù）一百（bǎi）吨以上的；
（三）致（zhì）使基本农田、防护林地（dì）、特（tè）种用（yòng）途林地十五（wǔ）亩以上，其他农用地三（sān）十亩（mǔ）以上，其（qí）他土地六十亩以上基本（běn）功能丧（sàng）失或（huò）者遭受永（yǒng）久性破（pò）坏（huài）的；
（四）致使森林或者其（qí）他（tā）林木（mù）死（sǐ）亡一百（bǎi）五十立（lì）方米以上，或者幼树死亡七（qī）千五百（bǎi）株以上的（de）；
（五）致（zhì）使（shǐ）公私财产损失一（yī）百万元以上（shàng）的；
（六）造成生态环境特（tè）别（bié）严重损害（hài）的；
（七（qī））致使疏散、转移群众一万五千人以上的；
（八）致使一（yī）百人以上中毒的；
（九）致使十人以上轻伤、轻度残疾或者（zhě）器官（guān）组织损伤导致（zhì）一般功能障碍（ài）的；
（十）致（zhì）使（shǐ）三（sān）人以上重伤、中（zhōng）度残疾或者器（qì）官组织（zhī）损伤（shāng）导致严（yán）重功能障碍的；
（十一（yī））致使一（yī）人以上重伤、中（zhōng）度残疾或者器官组织（zhī）损伤导致（zhì）严重功能障碍，并致使（shǐ）五（wǔ）人以上轻伤、轻度残（cán）疾或者器官组织损伤导（dǎo）致一（yī）般功能障碍的；
（十二）致使一（yī）人以上死（sǐ）亡或者重度残疾的；
（十三）其他后果特别严重的情形。
第四（sì）条 实施刑法第三百（bǎi）三十八条、第三（sān）百三十九（jiǔ）条规定（dìng）的犯（fàn）罪行为，具有下列（liè）情形之（zhī）一的（de），应（yīng）当（dāng）从重处罚：
（一）阻挠（náo）环境监（jiān）督检查或者突发环境（jìng）事件调查，尚不构成妨害公务等犯（fàn）罪的（de）；
（二）在医院、学校（xiào）、居民区等人（rén）口集中地区及（jí）其附近，违反国家（jiā）规定排放、倾倒、处（chù）置有放射（shè）性的废物、含（hán）传染病（bìng）病（bìng）原体（tǐ）的废（fèi）物、有毒物质或者其他（tā）有（yǒu）害物质的；
（三（sān））在重污染天气预（yù）警期间、突发环境事件处置（zhì）期间或者被责令限期（qī）整（zhěng）改期间（jiān），违反国（guó）家规定排放、倾倒（dǎo）、处（chù）置有（yǒu）放射性的废（fèi）物、含传染病病原体的废物（wù）、有毒物质或者其（qí）他（tā）有害物质的；
（四）具有危险废（fèi）物经（jīng）营许可证的企业违反国家规定排放（fàng）、倾倒、处置有放射（shè）性的废物、含传染病病（bìng）原（yuán）体的废物（wù）、有毒（dú）物质或者其他有害（hài）物质（zhì）的（de）。
第五（wǔ）条 实施刑（xíng）法第三百三十八条、第三百（bǎi）三十九条规定的行为，刚达到应当追究刑事责任的标（biāo）准（zhǔn），但（dàn）行为（wéi）人及时采（cǎi）取措施，防止损失扩大、消除污染（rǎn），全部（bù）赔（péi）偿损失，积极修（xiū）复生态（tài）环（huán）境，且系（xì）初（chū）犯，确有悔罪（zuì）表现的，可以认定为情节轻微，不（bú）起诉（sù）或（huò）者免予刑事处罚（fá）；确有（yǒu）必要判处刑罚（fá）的，应当从（cóng）宽处罚。
第六条 无危险废物（wù）经（jīng）营（yíng）许可证从事收集、贮存、利用、处置（zhì）危险废物（wù）经营活动，严重（chóng）污染环境的，按照（zhào）污染环境罪定罪处（chù）罚；同时（shí）构成非法经（jīng）营罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
实施（shī）前款（kuǎn）规（guī）定的行为，不具有超标排放污染物、非（fēi）法倾（qīng）倒污（wū）染物或者其他违法造（zào）成环境污染的情形（xíng）的，可以认定为（wéi）非法经营情节显著轻微危害不大，不认（rèn）为是犯罪；构成生产、销售（shòu）伪劣产品（pǐn）等其他犯罪的，以其他犯罪论处。
第七条 明（míng）知（zhī）他人无危险废物经（jīng）营许可证，向（xiàng）其（qí）提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废（fèi）物，严重污（wū）染环境的，以共同犯罪（zuì）论处。
第（dì）八（bā）条 违反国家规定，排放、倾（qīng）倒、处置含有毒害（hài）性、放射性、传染（rǎn）病（bìng）病原（yuán）体等物质的污染物（wù），同（tóng）时（shí）构（gòu）成（chéng）污染环境罪、非法处置进（jìn）口的固体（tǐ）废物（wù）罪、投放危险物（wù）质罪等犯罪（zuì）的（de），依照处罚较重（chóng）的规定定罪处罚。
第九条 环境（jìng）影响评价（jià）机构（gòu）或其人员，故（gù）意提供虚假环境影响（xiǎng）评价文件，情节严重的，或（huò）者严重不负责任，出（chū）具的环境影响（xiǎng）评价文件存在重大失实，造成严（yán）重后果的，应（yīng）当（dāng）依照刑法第（dì）二百二十九（jiǔ）条、第二（èr）百三十一条的规（guī）定，以提供虚假证明文件罪或者出具证明文件重大失（shī）实罪定罪处罚。
第十条 违（wéi）反国家规（guī）定，针对环境质量监（jiān）测系统实施下列行为（wéi），或者强令、指使（shǐ）、授意他人实施下列行为的，应当依照刑（xíng）法第二百八十六条的规定，以（yǐ）破坏计算机信息系（xì）统罪论处：
（一）修改参（cān）数或者监测（cè）数据的；
（二）干扰采样（yàng），致使监测数据（jù）严重失（shī）真的；
（三）其他破坏环境质量（liàng）监测系统（tǒng）的行为。
重（chóng）点排污（wū）单位篡改、伪造自动监（jiān）测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量（liàng）、氨氮、二氧化（huà）硫、氮（dàn）氧化（huà）物等污染物，同时构（gòu）成污（wū）染环（huán）境罪和破坏（huài）计算机信（xìn）息（xī）系统罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
从事环（huán）境监测（cè）设（shè）施维护、运（yùn）营的人员实施或者参与实施篡改（gǎi）、伪造自动（dòng）监测（cè）数据、干扰自动监测设施、破坏（huài）环境质量监测系统等行为的，应（yīng）当从（cóng）重处罚。
第十一条 单位实施本解释规（guī）定的犯罪的（de），依照本解释规定的定罪量刑标准，对（duì）直接负责的主管人员和其他直接责（zé）任（rèn）人员定罪（zuì）处罚，并对单位判处罚金。
第十二（èr）条 环（huán）境保护（hù）主管（guǎn）部门（mén）及其所属监测（cè）机构在行政执法过（guò）程中收（shōu）集的监测（cè）数据，在刑（xíng）事诉讼中（zhōng）可以作为证据使用。
公（gōng）安机关（guān）单独或者会同环（huán）境保护（hù）主管（guǎn）部门，提取（qǔ）污染物样品（pǐn）进行（háng）检测（cè）获取的（de）数（shù）据，在刑事诉讼中可以作为（wéi）证据使用（yòng）。
第十三条（tiáo） 对国家危险（xiǎn）废物名（míng）录（lù）所（suǒ）列的废物，可以依据（jù）涉案物（wù）质的来源、产生过程、被告人供述、证（zhèng）人证言（yán）以（yǐ）及经批（pī）准或者备案的（de）环境影响评价（jià）文（wén）件等证据，结合环境保护（hù）主管部门、公安（ān）机关等出具的书面意见作出认定。
对（duì）于危险废（fèi）物的数量，可（kě）以综合被告人供述（shù），涉案企（qǐ）业的（de）生产工艺、物耗、能（néng）耗情况，以及经批准或者备案的环境（jìng）影响评价文件等证（zhèng）据作出认定。
第十四条 对案（àn）件所涉的环境（jìng）污染专门性问题难以（yǐ）确定的，依据司（sī）法鉴（jiàn）定机构出具的鉴定意见（jiàn），或者国务院（yuàn）环境保护主（zhǔ）管部门、公安部门指定的机构出具（jù）的报（bào）告，结（jié）合其他证据作出认定。
第十五条 下列（liè）物质（zhì）应当认定为刑法第三（sān）百三（sān）十八条规定（dìng）的（de）“有毒物（wù）质”：
（一）危险废物，是指列入（rù）国家危（wēi）险（xiǎn）废物名录，或者根（gēn）据国家（jiā）规定的危险废物鉴别标准（zhǔn）和鉴别方法认定的，具有危险特（tè）性的废（fèi）物；
（二（èr））《关于持久性有机污（wū）染物的斯德（dé）哥尔摩公约》附件所列物质；
（三）含重金属的（de）污染物；
（四）其他具有毒性，可能污染环境的（de）物质。
第十六条 无危险废物经营（yíng）许可证，以营利（lì）为目的，从危险废（fèi）物（wù）中提取物质（zhì）作为（wéi）原材料或者燃料，并具有超（chāo）标排放污染（rǎn）物、非法倾倒污染（rǎn）物（wù）或者其他违法造成环境污染的情形的行（háng）为，应当认定为“非法（fǎ）处置危（wēi）险废（fèi）物”。
第十七条 本解释所称“二年内”，以（yǐ）第一（yī）次违法行为受到行政处（chù）罚的生效（xiào）之日与又实施相应行为之日的时间间隔计算确定。
本解释所称“重（chóng）点排污单位”，是指设区的市级以上人（rén）民政府环境保护主管部（bù）门依（yī）法确定（dìng）的应当安装、使用污染（rǎn）物排放自动监测（cè）设备的重点监控（kòng）企业（yè）及其他（tā）单位。
本解释所称“违法所得”，是指实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的行（háng）为所得和（hé）可（kě）得的全（quán）部违法收入。
本解释（shì）所称“公私财产损失”，包括实施刑法第三百三十八条、第三（sān）百三十九条规定的行为（wéi）直接造成财产（chǎn）损（sǔn）毁、减少的实际价值（zhí），为防（fáng）止（zhǐ）污（wū）染扩大、消除污染而采取必要（yào）合理措施所产生的费用，以及（jí）处置突发环境事件的应急监测费用。
本解释所（suǒ）称“生态环境损害”，包括生（shēng）态环境修复费用，生态环境修复期间服务（wù）功能的损失和生态环境功能（néng）永久性（xìng）损害造成（chéng）的损失，以及其他（tā）必要合理费用（yòng）。
本（běn）解释所称“无危险废（fèi）物经营许可证（zhèng）”，是指（zhǐ）未（wèi）取得危（wēi）险废物经营许可证，或者超出危险废物（wù）经营许可证（zhèng）的经（jīng）营范围。
第十八条 本（běn）解释自
