公（gōng）司（sī）章（zhāng）程与公司设立协（xié）议之间（jiān）有何区别?1.在我（wǒ）国,除采（cǎi）取有（yǒu）限责（zé）任公司形态（tài）的（de）外（wài）商投资企业（yè）之外,我国公司法并没有将公（gōng）司的（de）设立协（xié）议规定（dìng）为（wéi）公司设立环节必备的（de）法律（lǜ）文（wén）件。但对（duì）于（yú）有限（xiàn）责任公司、股份有限（xiàn）公司和其他企（qǐ）业法人等营利（lì）法人,《民（mín）法典（diǎn）》第七十九条规（guī）定:“设立营利法人应当（dāng）依法制定法人（rén）章（zhāng）程。”《公司法》第十一条亦规定:“设立（lì）公司必须依法（fǎ）制（zhì）定公司章程。公司（sī）章程对公（gōng）司、股东、董事、监事、高级管理人员具有（yǒu）约束力。”因此,对于通（tōng）常的有限责任（rèn）公司（sī）,公司设立协（xié）议是任（rèn）意（yì）性文件（jiàn）;而公司章程则是（shì）必备性文（wén）件（jiàn）,任何公司（sī）成立都必须以提交（jiāo）章程为（wéi）法定要（yào）件。2.设（shè）立协（xié）议是（shì）不要（yào）式（shì）法律文件（jiàn）,作为当事人之间的合同,主要根据当（dāng）事人的意思表示形成（chéng）,其（qí）内容更多地体现了当事人的意志和要求,需要遵守《民法典（diǎn）》合同编（biān）的一（yī）般规则;而公司（sī）章程则（zé）是要式法（fǎ）律（lǜ）文件,公司章（zhāng）程自治（zhì）是以不（bú）违（wéi）反（fǎn）法律、行政法规为前提的（de）。公司章程必须（xū）依据（jù）《公司法》制（zhì）定,是公（gōng）司登记（jì）必须报（bào）送的文件之一（yī）,要经过有关（guān）政府部门必要的形式（shì）审查甚至实质审查,因此（cǐ）,公司章程的自（zì）治（zhì）性是（shì）相对（duì）的。3.公司设立协议与公司章（zhāng）程的效力不同。从效（xiào）力的范围（wéi）来看（kàn）,由合同或协议的相（xiàng）对性决定，设立协议由全体发（fā）起人订立，调整的是发起人之（zhī）间的关系，因而只在发（fā）起人之（zhī）间具有法律约束力；而公司章程（chéng）调整的则是所有股东之间、股东与公司之间、公司的管理机（jī）构与公（gōng）司之间的法律关系，其（qí）中包（bāo）括制定（dìng）章程时的原始（shǐ）股东和章程制定后加入公司（sī）的（de）新股东，都受章程的（de）约束。从效力的期（qī）间来看，设立协议（yì）调整的是公司设立过程（chéng）的法律关系和法（fǎ）律行为，因而（ér）它的效力期间是从设立行为开始到设立（lì）过程终止，公司（sī）的成立即（jí）意味着（zhe）协议的终止;而公司章程（chéng）的效力及（jí）于公司成立后整个的存续过程，直至公（gōng）司终止。4.公司设立（lì）协（xié）议与公司章程的通过和修改条件不同。对于（yú）有限责任公司的（de）章程，《公司法》第二十三（sān）条规定（dìng）:“设立有（yǒu）限责任（rèn）公司，应当具备下列条件:…(三)股东共同（tóng）制定（dìng）公（gōng）司章（zhāng）程…”第四（sì）十三条第二（èr）款规定:“股东会会议作出修改公司章程、增加或（huò）者减少注册资本的决议，以及（jí）公司合并、分立、解散或者变更公司（sī）形式的决议，必须经代表（biǎo）三分之二以上表决（jué）权的股东通过（guò）。”对于股份有限（xiàn）司的（de）章程，《公（gōng）司法》第七十六条规定:“设立股份有限公司，应当（dāng）具备下列条件:…(四)发（fā）起人制订公司章程，采用募集方式（shì）设立的经创（chuàng）立大会通过……”第（dì）一百零三条第二款规定:“股东（dōng）大会作出决（jué）议，必须经出席会议的股（gǔ）东所持（chí）表决（jué）权过（guò）半数通过。但是，股东大（dà）会作出修（xiū）改公（gōng）司章程、增加或者减少注册资（zī）本（běn）的（de）决议，以及公司合并、分（fèn）立、解散（sàn）或者变更（gèng）公司形式的决议，必（bì）须（xū）经（jīng）出席会议的（de）股东（dōng）所持表（biǎo）决权（quán）的三分之（zhī）二以上（shàng）通过。”按照（zhào）《公司法（fǎ）》的规定公司章程的通过（guò）和修改，并（bìng）不要求全体股东一致（zhì）同意。有（yǒu）限责任公司（sī）的章程，即使在（zài）设（shè）立时（shí）的通过需要（yào）全体设立人同意，但公（gōng）司成（chéng）立后的修改只（zhī）需（xū）要“三分之二（èr）”表决权的股东同（tóng）意即可。至于股份有限公司的章程，公司设（shè）立时的通过和公司（sī）成立后（hòu）的修改都不需要全体股（gǔ）东（dōng）的（de）同意。而（ér）按照（zhào）《民法典》合同编的（de）规定，合同无论（lùn）是订立时（shí）的通过还是订立后（hòu）的修（xiū）改（gǎi），都需要“协商一致”。如果任何（hé）一方（fāng）当事人不同意，设立（lì）协议（yì）就（jiù）不（bú）能成立或协议（yì）生效后就不能修改变更。在这个意义上，我们说章程是依“少数服从多（duō）数”的原则来订立和修改的，而设（shè）立（lì）协议（yì）是依“当事（shì）人（rén）意思表（biǎo）示一（yī）致”的原则来（lái）订立（lì）和修改的。章程规（guī）范和约束的股东中可能包括不赞成（chéng）章程内容的股（gǔ）东，或者说即便是不赞（zàn）成章程（chéng）内（nèi）容的股东（dōng）仍（réng）然要受章程的约束;而在设立协议规范和约（yuē）束的当（dāng）事人中，均为同意设立协议（yì）内（nèi）容的当事人。如果任何方（fāng）当事人不同意设立（lì）协（xié）议的内容，该设（shè）立协议就可能不会成立。
