2020年(nián)10月19日最高(gāo)人民法(fǎ)院审判委员(yuán)会第1813次会议通过,自2021年(nián)1月1日起施(shī)行) 为正确审理(lǐ)食品(pǐn)安全民事纠纷案(àn)件,保障(zhàng)公众身体健康和(hé)生(shēng)命安全,根据《中华人民共和国民(mín)法(fǎ)典》《中华人民共和国(guó)食(shí)品安全法(fǎ)》《中(zhōng)华(huá)人民共和国消(xiāo)费者权益(yì)保护法》《中华(huá)人民共和国民事诉讼法(fǎ)》等法(fǎ)律的规定,结合民事审判(pàn)实践,制(zhì)定本解释。
第一条 消(xiāo)费者因不符合食品安全标准的食品受到损害,依据食品(pǐn)安全法第一百四十八条第一款(kuǎn)规(guī)定诉请食品生产者或者经(jīng)营者赔偿损失,被诉的生(shēng)产(chǎn)者或者经(jīng)营者以赔偿责任应由生产经营者中的另一方承担(dān)为由主张免责(zé)的,人民法院不予支持。属于生产者责(zé)任的,经(jīng)营(yíng)者赔偿后有权向生产者追偿(cháng);属于经营者责任(rèn)的,生产者赔偿后(hòu)有(yǒu)权向(xiàng)经营者(zhě)追偿。
第(dì)二条 电子商务平台(tái)经营者以标记自营业务方(fāng)式(shì)所销售的食品或者虽未标记自营但实际开展自营业务所销(xiāo)售的食品不符(fú)合食品安全(quán)标(biāo)准(zhǔn),消费者(zhě)依据食品安(ān)全法(fǎ)第一百四十八条规定主张电子商务(wù)平(píng)台经营者承担作为食(shí)品经营者的赔偿责任的,人民法院应予支持。
电子商务平台经营者(zhě)虽非实际开展自营业(yè)务,但(dàn)其所作标识等足以(yǐ)误导消费者让消费(fèi)者相(xiàng)信系电(diàn)子(zǐ)商务平台经营者自营,消费者依据食品安全法(fǎ)第一百四十八条(tiáo)规定主张(zhāng)电子商务平台经(jīng)营者(zhě)承担(dān)作(zuò)为食品经(jīng)营者的赔(péi)偿责任的,人(rén)民法院应予支持。
第三条 电子(zǐ)商(shāng)务平台经营者违反(fǎn)食品安全(quán)法第(dì)六十二条和第一百三十一条规定,未对平台内食品经(jīng)营者进行实名登记、审查许(xǔ)可证,或(huò)者(zhě)未履(lǚ)行报告、停止提供网络交易(yì)平(píng)台服(fú)务等义务,使消费者的合(hé)法权益受到(dào)损害,消费者主张(zhāng)电子商务平台(tái)经营者与(yǔ)平台内食品(pǐn)经(jīng)营者承(chéng)担连带(dài)责任的,人民法院(yuàn)应予支(zhī)持。
第四条 公共交通运输(shū)的承运人向旅客提(tí)供(gòng)的食品不(bú)符(fú)合食品安(ān)全标准(zhǔn),旅客主张承(chéng)运人(rén)依据食品安全法第一百四十八(bā)条规定承担(dān)作为食品(pǐn)生产者或者经营者(zhě)的(de)赔偿责任的(de),人(rén)民法院应予支持;承(chéng)运人以其不是食品的生产经营者或者食品是免费提(tí)供为由进(jìn)行免责抗辩(biàn)的,人民法(fǎ)院不予支持。
第五条 有关单(dān)位或(huò)者个人(rén)明知食品生产经(jīng)营者从事(shì)食品安(ān)全法第一百二十三条(tiáo)第一(yī)款规定(dìng)的违(wéi)法行(háng)为(wéi)而仍为其(qí)提供设备、技术、原料、销售渠道、运输、储(chǔ)存或者其他(tā)便利条(tiáo)件,消费者主张该单位或者个人依据(jù)食(shí)品安全法第一百二十三(sān)条第二款的规定与食品生产经(jīng)营者(zhě)承(chéng)担连带责任的,人民法院应予支(zhī)持。
第六(liù)条 食品经营者(zhě)具(jù)有下列情形之一,消费者主(zhǔ)张构成(chéng)食品安全(quán)法第一百(bǎi)四十八(bā)条规定的“明知”的,人民法院应予支持:(一)已(yǐ)过食品标(biāo)明的(de)保质期但(dàn)仍然销(xiāo)售的; (二)未能提供所售食品的合法进货来源的; (三)以(yǐ)明显不合理的低价进货且(qiě)无合理原因的; (四)未依(yī)法履行进货查验(yàn)义务的; (五(wǔ))虚假标注、更改食品生产(chǎn)日期、批号(hào)的; (六)转移、隐匿(nì)、非法销(xiāo)毁食品(pǐn)进销(xiāo)货(huò)记录或者故意提供(gòng)虚假信息的; (七)其他能(néng)够认定为明知的(de)情形。
第七条 消费者(zhě)认为生产(chǎn)经营者生(shēng)产经营不符合食品安全标准的食(shí)品同时构成欺诈的,有权选择依据食品安全(quán)法第一(yī)百(bǎi)四十八(bā)条第二款或者消费者权益保护法第五十五(wǔ)条第一款规定(dìng)主张食(shí)品生产者或者(zhě)经营者承担惩罚性赔偿责任。
第八(bā)条 经营者经营明知是不符合食品安全标准的食品,但向(xiàng)消费(fèi)者(zhě)承(chéng)诺的赔偿标准(zhǔn)高于食品安(ān)全(quán)法第一百(bǎi)四十八条规定的(de)赔偿标准,消费(fèi)者主张经营者(zhě)按照承(chéng)诺赔偿的,人民法院应当依法予以支持。
第九(jiǔ)条 食品符合(hé)食品安全标准但未达(dá)到生产经(jīng)营者(zhě)承诺的质量标(biāo)准(zhǔn),消(xiāo)费者(zhě)依照民法典(diǎn)、消(xiāo)费(fèi)者权益(yì)保(bǎo)护(hù)法等法(fǎ)律规定主张生产经营者承担责任的,人民法院应予支持,但(dàn)消费者主张(zhāng)生产经营者依据(jù)食品(pǐn)安全法第一百四十八条规定承担赔偿责(zé)任的,人民法院不予支持。
第(dì)十条 食品不符合食(shí)品安全标准(zhǔn),消费者(zhě)主张(zhāng)生产者或(huò)者经营者依据食品安全法第一百四(sì)十八条第二款规定承担惩(chéng)罚性赔偿责任,生产者或者经营者以未造成(chéng)消费者人(rén)身损(sǔn)害为(wéi)由抗辩的,人(rén)民(mín)法院不(bú)予支持。
第十一(yī)条(tiáo) 生产经营未标(biāo)明生产者名称(chēng)、地址(zhǐ)、成分或(huò)者(zhě)配料(liào)表,或者未清晰标明生产日期、保质期的预包装食品,消(xiāo)费者主张生产(chǎn)者或者经营者依据(jù)食品安全法第一百四十(shí)八条第(dì)二款(kuǎn)规定承担惩罚性赔(péi)偿责任的,人(rén)民法院应(yīng)予支持,但(dàn)法律、行政法规、食品安全国家标准对标签标注事项另(lìng)有(yǒu)规定的除外(wài)。
第十二(èr)条 进口的食品不符合我国食品安全国家标准或(huò)者国务院卫生行政部门决定暂予适用的标准(zhǔn),消费者主张销售者、进口商等经营者依据食品安全法第(dì)一百四十八条规定承担赔偿责任,销(xiāo)售者、进口商等经营者仅以进口的食品符合出口地食品安全标准(zhǔn)或者已经过(guò)我国出(chū)入境检验(yàn)检疫机构(gòu)检验(yàn)检疫为由进行免责抗辩的,人民法院不予支持(chí)。
第十三(sān)条 生产经(jīng)营不符(fú)合食品安全标准(zhǔn)的食品(pǐn),侵害众多消费者合(hé)法(fǎ)权益,损害社会公共利益,民事诉讼法、消费者权益保护法等法律规定的机(jī)关和有关组织依法提起公益诉讼的,人民法(fǎ)院应予受理。
第十(shí)四条(tiáo) 本解释(shì)自2021年1月1日起施(shī)行。
本解释施(shī)行后人民法院正(zhèng)在审理(lǐ)的一审、二审案件(jiàn)适用(yòng)本解释。
本解释施行前已经终(zhōng)审,本解(jiě)释施行后当事人申请(qǐng)再审或(huò)者按照(zhào)审判监(jiān)督程序(xù)决定再(zài)审的案(àn)件,不适用本解释。
最(zuì)高人民法院以前发布(bù)的司法解释与本解释不一致的,以(yǐ)本解释为准。