北京市“新(xīn)拆迁条(tiáo)例(lì)”规定(dìng),实(shí)施房屋(wū)征收应当(dāng)先补(bǔ)偿(cháng)、后(hòu)搬迁。在(zài)作出房屋征收决定前,应当(dāng)明确征(zhēng)收(shōu)项目补(bǔ)偿资金的总额和产权调(diào)换房(fáng)源。房屋征收部门应当(dāng)设(shè)立(lì)房(fáng)屋征收补偿资金专用账户,确保(bǎo)资金足(zú)额到位、专(zhuān)款专用(yòng)。被(bèi)征(zhēng)收人符合住房保障条件(jiàn)的,应(yīng)当优先给予住房保障。房屋征收部门(mén)与被征收人(rén)在征(zhēng)收补偿方案确(què)定的签约期限内达不成补(bǔ)偿协议,或(huò)者(zhě)被征收房屋所有权人不明确的(de),由房(fáng)屋征收部门报请(qǐng)作出房(fáng)屋征收决定的(de)区县人民政(zhèng)府按照征收补偿方案作出(chū)补偿决(jué)定,并在房屋征收范围内予(yǔ)以公(gōng)告。

  根(gēn)据规定,被征收人(rén)对补偿决定不服的,可(kě)以(yǐ)依法(fǎ)申请(qǐng)行政复议,也可以依法提起行政诉讼。被征收人(rén)在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉(sù)讼,在补偿(cháng)决定规定的期限内又(yòu)不搬迁的,由作出房屋征收决(jué)定的区县人(rén)民政府依法申请人民(mín)法(fǎ)院(yuàn)强制(zhì)执行。任何单位和个人不得采取暴力、威胁(xié)或(huò)者违反(fǎn)规定中(zhōng)断供水、供热、供气、供(gòng)电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。各区县人民政府负责本行(háng)政区域内房屋征收与补(bǔ)偿(cháng)工作,禁止建设单位参与搬迁活动(dòng)。

  分析人士表示,这意味着进行房屋征收的主(zhǔ)体将是政府部门(mén),开发商(shāng)不能(néng)负责拆迁,“新拆迁条(tiáo)例”明确了补偿程(chéng)序和(hé)内容,有利(lì)于保护(hù)被拆迁人的利益。