国务院办（bàn）公厅转（zhuǎn）发科技部农业部关于发（fā）挥科技支撑（chēng）作用促（cù）进当前农业（yè）抗灾保丰产（chǎn）意见的（de）通知

国（guó）务院办公厅


国务院（yuàn）办公厅转（zhuǎn）发科技（jì）部农业部关于发挥科技支撑作用促进当（dāng）前农业（yè）抗灾保丰产意见（jiàn）的（de）通知

国办发〔2010〕27号


各省、自治区、直辖市人民政府，国（guó）务院各部（bù）委、各直属机（jī）构：

科（kē）技部、农业部《关于发挥科技支撑作用促进当前农业抗灾保丰（fēng）产的意见（jiàn）》已经国（guó）务（wù）院同意，现转发给（gěi）你们，请认真（zhēn）贯彻执（zhí）行。

国务（wù）院办（bàn）公（gōng）厅

二○一○年四月（yuè）二十（shí）七日

关于（yú）发挥科技支撑（chēng）作用促进当前农（nóng）业抗灾保丰产的意见

科技部（bù）　农业部（bù）

今年以来，我国农（nóng）业（yè）灾害多发重发（fā），西南地（dì）区发生历史（shǐ）罕见的特大旱灾，北方冬（dōng）麦区持续低温，东北、西北气温回升缓慢，农业生产形势极（jí）为严峻（jun4）。为充分（fèn）发（fā）挥科技在农（nóng）业抗（kàng）低温和干旱等（děng）灾害中的基础支（zhī）撑作用，现提出如（rú）下意见。

一、抓（zhuā）紧实施科技（jì）人员（yuán）深（shēn）入基层服务农业专（zhuān）项行动

积极组织动员（yuán）科（kē）研院所（suǒ）、高等院校（xiào）和农技推（tuī）广部门等力（lì）量，派（pài）遣科技（jì）人员深（shēn）入（rù）基层开（kāi）展科技服务。深入（rù）开展万人抗旱保（bǎo）春耕科技服务团各项工作（zuò），积极推进百（bǎi）日科技服务行动。建立健全科技人员包（bāo）乡包（bāo）村联户的责任制（zhì）度，确保每一个乡镇和村庄都有科技人员（yuán）服（fú）务在（zài）生产一线。尽快制定分区域、分品种、分（fèn）农时的（de）抗低（dī）温抗旱、病（bìng）虫害防控等农业抗（kàng）灾应对技术和（hé）补救措（cuò）施，进一步（bù）完善工作预案（àn），最大（dà）限度减轻灾害损失（shī）。

二、加（jiā）快开展农业抗（kàng）灾实用技术产品遴（lín）选与成果转化推广

加（jiā）快农业极端天气灾害中（zhōng）长期预测预报技（jì）术应（yīng）用。根据各（gè）地区不（bú）同情况，抓紧筛选一批针对性强、实用（yòng）度高和见效（xiào）快的作物与畜禽新品种，以及（jí）栽培、养殖、节水灌溉、增温保墒（shāng）等（děng）适用技（jì）术和（hé）产品（pǐn）。西南旱区要重（chóng）点筛选和推广抗耐旱水稻、玉米、马铃薯等（děng）农（nóng）作物品种，以及节水抗旱栽培技术和（hé）产品；北方（fāng）地区要（yào）重点筛选和推（tuī）广抗耐低温小麦、玉米（mǐ）、马铃薯等农（nóng）作（zuò）物品种（zhǒng），以及保墒增温耕（gēng）作栽培技术（shù）和产品（pǐn），并通过（guò）编制抗低温抗旱技术（shù）手册等形式，将（jiāng）技术尽快送到（dào）农民手中（zhōng）。

三、切实（shí）加强（qiáng）农业抗灾技术研发与储备

进一步加大农业抗（kàng）灾（zāi）技术研发与（yǔ）技术储备（bèi）支持力度，重点开展监测（cè）预警技（jì）术和集雨、蓄水等防（fáng）旱工程技（jì）术研究（jiū），发挥工程防灾效能（néng）；积极推进农作（zuò）物耐抗（kàng）逆机理研究和品种选育，发（fā）挥生物抗灾作（zuò）用；大（dà）力加（jiā）强种植（zhí）模式和种植结构研（yán）究，发挥结构避灾作用（yòng）。抓（zhuā）紧开（kāi）展农业防灾减灾新技术、新材（cái）料和新产品（pǐn）研发，以及（jí）农业灾害（hài）应（yīng）急与（yǔ）风险（xiǎn）管理研究（jiū），并切实加（jiā）快应用进程。

四、大力开（kāi）展农民培训与技术试验示（shì）范

通过农业科技专（zhuān）家大（dà）院、农村科普示（shì）范基地、农民田间学校、现场观（guān）摩会、科技大集等（děng）多（duō）种形式，进一步加强农民科技培训，确保农民及时（shí）掌（zhǎng）握各项农业抗灾技（jì）术措（cuò）施要（yào）领。按照“科技人员直接到（dào）户、良（liáng）种良（liáng）法直接到（dào）田（tián）、技术要领直（zhí）接到人”的（de）推广机制，加大（dà）科技示范户培养力度，切实发（fā）挥示（shì）范辐射作用（yòng）。充分发挥粮（liáng）食丰产科技工程示（shì）范点（diǎn）和粮棉油高产创建示范点（diǎn）等项目（mù）基地的作用，进一步加强新品种（zhǒng）、新技术的集成示范和推广应用，并大力（lì）推进整乡整县（xiàn）成建制示范推广（guǎng）。

五、进（jìn）一（yī）步加（jiā）大（dà）农业（yè）科技抗灾投入力度

积极调（diào）整科技经费支出结（jié）构，抓紧制定相应资金支持和补（bǔ）助方案，支持科技人员进村（cūn）入户，加快各项农业抗（kàng）灾措施的（de）落实进（jìn）度。各级科（kē）技和（hé）农业部（bù）门要（yào）进一步开拓工作思路（lù），探（tàn）索增加农业科技（jì）资金投（tóu）入的有效途径和机制，积极采（cǎi）取措施引（yǐn）导社（shè）会各方面加大对农业科技，特（tè）别是对当前（qián）农业抗灾（zāi）技（jì）术和（hé）产品研发、推广工（gōng）作的（de）投入（rù）。

六（liù）、着力加强组织领（lǐng）导

强化科技、农业部（bù）门（mén）间的协调（diào）配合机制，抓紧（jǐn）组（zǔ）建农业抗低温抗旱科（kē）技专家委员会（huì），加强对科技抗灾（zāi）工作的（de）指导（dǎo）。积（jī）极组（zǔ）织动员各地（dì）产业技术创新战略（luè）联盟和现代农（nóng）业产业技术体系投入（rù）当前农（nóng）业（yè）抗灾工作（zuò），充分（fèn）发挥基（jī）层（céng）农技推广体系和新型农（nóng）村社（shè）会化（huà）科技服务体系的重要作用（yòng），进一步形成农业科技（jì）抗灾（zāi）保丰产的工作（zuò）合力。