辽宁省（shěng）高级（jí）人民法院
关于（yú）印（yìn）发（fā）全省法（fǎ）院民事审判工作座（zuò）谈（tán）会会议（yì）纪要的通知
各中（zhōng）级、基层法院、大（dà）连海事法院：
现将全（quán）省法院民事审判工作座谈会会（huì）议纪要印发你们，请各地结合实（shí）际，认真贯彻执行。
全省（shěng）法（fǎ）院民事审判（pàn）工作座（zuò）谈（tán）会纪要
2009年4月2日，全省法（fǎ）院民事审（shěn）判工作（zuò）座谈会在沈阳召开，与会（huì）同志（zhì）就当前（qián）全省民事审判工作（zuò）中的问题进行了深（shēn）入研讨。现将会议（yì）讨论形成（chéng）的（de）纪（jì）要如下：
一、房（fáng）地产部分
1.关于不动产确权诉讼与不动产亲属（shǔ）登记的关系（xì）
针对已（yǐ）登（dēng）记在一方当事人（rén）名下并已取得权属证书（shū）的（de）不（bú）动产，另一方当事人就权属争议提（tí）起民（mín）事诉讼的（de），如该起诉（sù）符合民（mín）事诉（sù）讼法关（guān）于民事案件（jiàn）起（qǐ）诉（sù）条（tiáo）件的规定，应按民事（shì）案件审理，并（bìng）就该权属争议（yì）作出裁判。
2.关于当事人未（wèi）达成拆迁安（ān）置补（bǔ）偿协议的城（chéng）市房屋拆迁安（ān）置补偿（cháng）纠纷的审理
在拆迁人与被拆（chāi）迁人未能就拆迁、安置、补偿问题达成协议的前（qián）提下，一（yī）方当事人就拆迁、安置、补偿争议提（tí）起民事（shì）诉讼的，不应以民事案件受理，应告知当事人向（xiàng）房屋拆迁管（guǎn）理部门申（shēn）请（qǐng）处理。拆迁人没（méi）有拆迁行政依据，擅自违法拆除或损毁（huǐ）被拆迁人房屋（wū）的，如果被拆迁人提起侵权赔偿诉讼，应当以民（mín）事（shì）案件审理。
3.关于（yú）农村集体建设用地使用权的（de）征地（dì）补偿
征收农村集体建（jiàn）设用地，对非土地所有（yǒu）权人的农（nóng）村集体建设用地使（shǐ）用权人的土地使用权，依（yī）法应（yīng）给予适当的经济补（bǔ）偿。当事人之间约定了补（bǔ）偿标准（zhǔn），或县（xiàn）级以（yǐ）上人（rén）民（mín）政府规定了补偿（cháng）标准的，应按民事案件审理，并按约定的标（biāo）准判决补偿。当事（shì）人之（zhī）间没有（yǒu）约定（dìng）补（bǔ）偿标准，县级以上人民政府也没有规定补偿标准的，不宜按民事案件审理。
4.关于公有房屋承租使（shǐ）用权使用权（quán）纠纷的审判原则
平等民事主体之间因公有房屋承租使用（yòng）权的转让、交换、出租、侵权及居住使用等问（wèn）题发生的纠纷，属民事争议（yì），应按民事案件审（shěn）理。
公有房屋所有权单位与公有房屋承（chéng）租使用权人、本单位职工或（huò）职工（gōng）家属之间因公（gōng）有房屋承租使用权的分配、回收（shōu）、发证、房改（gǎi）等问题发生的纠纷，不属于（yú）平等主体之（zhī）间的民事争（zhēng）议（yì），不应按民事案件（jiàn）审理。
审理公有房屋承租使用权纠纷案件，应当站在维护人民群众基本生（shēng）活条件的角度，依法（fǎ）保护公有房屋承租使用权人、共同居（jū）住人（rén）的居住使用权。应当按照诚实信用（yòng）、等价有偿的（de）民法原则，维护交易、流转（zhuǎn）秩序。
5.关于农（nóng）村住宅房屋买卖合同的效（xiào）力
当事人之间（jiān）一并转让农村在（zài）基地（dì）使用权及地上住（zhù）宅房（fáng）屋所（suǒ）有权的房屋买卖合同，买（mǎi）卖双方为（wéi）同一（yī）农村集体经济（jì）组织成员的，可以认（rèn）定（dìng）合（hé）同有效（xiào）。
买卖双（shuāng）方为不同农（nóng）村集（jí）体经济组织成（chéng）员的，经（jīng）房屋所在地农村集（jí）体经济（jì）组织同（tóng）意，也可（kě）以认定（dìng）合同有（yǒu）效。
城镇（zhèn）居民买受农村宅（zhái）基地使用权及地上住宅（zhái）房（fáng）屋的，原则上（shàng）应认（rèn）定合同无效，处理此类案件，应（yīng）当本（běn）着尊（zūn）重历史、照顾（gù）现实的原则，综合（hé）平衡买卖（mài）双方的（de）利（lì）益关系。
6.关于抵押在（zài）先的房屋买卖（mài）合（hé）同效力
房屋抵押权存续期间，抵押人（rén）经抵押权人同意后转让抵押房屋的，房屋买卖合同有（yǒu）效。抵押人应当将转让所（suǒ）得（dé）的价款向抵押权人提前（qián）清偿债务或提存，抵押权人不（bú）得再将该房屋形式抵押权，当事人另有规定（dìng）的除外。
房（fáng）屋抵押权存续期间，抵押人未经抵押权（quán）人（rén）同意转让抵押房（fáng）屋（wū）的，抵押权（quán）人（rén）请求行使抵押权或确（què）认房屋买卖合同（tóng）无效，应予（yǔ）以支持。但抵（dǐ）押人清偿债（zhài）务抵（dǐ）押权灭（miè）失，或（huò）受让人代为（wéi）清偿债务（wù）抵押权灭失的除外。
房屋抵押权存续期间，抵押人未告知（zhī）买受人抵押事项而转让抵押房（fáng）屋（wū）的，买受（shòu）人请求（qiú）确认房屋买卖合同无效，应（yīng）与支持。但抵押权人追认转让或抵押人清偿债务抵押权灭失的除外（wài）。
抵押（yā）房屋未办理（lǐ）抵押登（dēng）记的，抵押权人不得对抗房（fáng）屋买受人。
7.关于房屋继承人的优先购买权
房屋出租人（rén）整体转（zhuǎn）让建筑物（wù），不能独立于（yú）该建筑的部分房屋的（de）承租人主张优（yōu）先购买权，不应予以支（zhī）持（chí）。
房屋出租人委托拍卖（mài）出租（zū）房屋的，出租人应比照《中（zhōng）华人民共和（hé）国拍（pāi）卖法（fǎ）》第（dì）四十五条的规定，在拍（pāi）卖日（rì）七日前通（tōng）知承（chéng）租人，承租人的（de）优先（xiān）购买权（quán）以（yǐ）参加（jiā）拍卖竞价的方式实现。
房屋承租（zū）人经出租人同意转租（zū）房屋的，优先购买权由实际租用房屋的承租（zū）人享有（yǒu）。未经（jīng）出租人同意转租的，承租人主（zhǔ）张优先购买权的请求，不应予以支持。
8.关于实际施工（gōng）人提起建设（shè）工程施工合同结算（suàn）诉讼
建设工程（chéng）的实际施工人诉请结算工程（chéng）价款，实际（jì）施工人仅以转包人（rén）、分包（bāo）人或发包人之一为被告提起诉讼的，应向（xiàng）实际施工人释明（míng）司法解（jiě）释的相关规定，在此基础上，可依实际（jì）施工人的申请追加其他当事人为被告或（huò）第三（sān）人。实际施工人不提出申请的，可依职权（quán）通知其他（tā）当事（shì）人（rén）以第三人的（de）身份参加（jiā）诉讼。
建设工程经竣工验收合（hé）格（gé），实际施工人请求参照（zhào）合同（tóng）约定标准（zhǔn）支付（fù）工程价（jià）款的，应予支持。建（jiàn）设工程尚未竣工验收，但已完工部分（fèn）质量合格，当事人均同意解除合（hé）同或合同已丧失继续履（lǚ）行条件的，实际施工人请求参照合同（tóng）约定（dìng）标准支付已完工部分的（de）工程价款，应（yīng）予支持（chí）。已完工部分存在施工质（zhì）量问题的，在（zài）实际施（shī）工人以无偿（cháng）修复或支付修复价款的方式承担质量责任的前提下，可以支持实际施工人参（cān）照合同（tóng）约定标准支付已完工部分（fèn）工程价款的请求。
实际施工人与转（zhuǎn）包人（rén）或（huò）分包人之间订立合同、约定了工程（chéng）价款结算标（biāo）准的，参（cān）照该（gāi）标准结算；实（shí）际施工人（rén）与转包人或分包人之间没有（yǒu）订立合（hé）同、没（méi）有约定（dìng）工程价款结算标准的，参（cān）照转包人或分包人与发包人约定的标准（zhǔn）结算。
实际施工人（rén）请求（qiú）支（zhī）付工程价款（kuǎn）的，由转（zhuǎn）包人、分包人承担给付责（zé）任。发包人只在欠（qiàn）付转包人、分包人工（gōng）程价（jià）款的范围内对实际施工人承担给付责任。发包（bāo）人与转包人（rén）、分包人怠于结算或隐（yǐn）瞒结（jié）算（suàn）事实的，由转包人、分包人（rén）与发包人共同（tóng）对实际（jì）施工人承担工程价款的给付责任。
9.关于建筑采光权侵权赔偿（cháng）
违反城市规划审批要求建设的违法、违规建筑，造成相（xiàng）邻建筑采光（guāng）条件达不到（dào）国家规定标（biāo）准的，违（wéi）法、违规建筑物所有（yǒu）人应（yīng）当对相邻建筑所有人（rén）或使用人（rén）承（chéng）担侵权赔（péi）偿责（zé）任。赔偿标准（zhǔn）应参照侵权程度、相邻房（fáng）屋使用（yòng）功能降低幅度、价值降低幅度等因素综合（hé）确定。
当事（shì）人（rén）以建（jiàn）设规划（huá）行政主管部门为被告请求相关（guān）赔偿的，不应按民事案件审理。
二、传统民（mín）事部分（fèn）
10.关于人身损（sǔn）害赔偿的（de）城镇标准和农村（cūn）标准（zhǔn）
根据（jù）最高（gāo）人（rén）民法院《经常居住在城（chéng）镇的农村（cūn）居民（mín）因交通事故伤亡如何计算（suàn）赔偿费用的（de）复函》的精神，户（hù）籍在农村的受害人，如果已在城镇连续（xù）居住一年以上，且主要收入（rù）来源地为城镇的，有关人身损（sǔn）害赔偿费用（yòng）应当根据（jù）当地城镇居民的（de）相（xiàng）关（guān）标准计算。
11.关于《辽宁省道（dào）路交通事（shì）故损害赔（péi）偿标（biāo）准》的（de）适（shì）用
《辽（liáo）宁省道路交通事故（gù）损害赔（péi）偿（cháng）标准》与（yǔ）每年5月1日（rì）左右由省法院和省（shěng）公安厅根据省政府（fǔ）统计部（bù）门提供的上（shàng）一年度相关统计数据联合公布。审判实（shí）践（jiàn）中（zhōng），应以（yǐ）第一次一审程序最后一次（cì）法庭辩论终（zhōng）结日为（wéi）基准日，适用此前最（zuì）新（xīn）公布的赔偿标准。案件上诉或发回重审（shěn）期（qī）间新公布（bù）的赔偿标准，不适用于本（běn）案。
12.关于人身损害赔偿案件（jiàn）的伤残等级鉴定标准
因道路交通事故造成的伤残，应（yīng）当适用（yòng）《道（dào）路交通事（shì）故受伤人员伤残评定（dìng）》标准。
因工（gōng）伤事（shì）故造成的伤残，应（yīng）适用于《职工工伤与职业病致残程度》标准。雇员在从事雇佣活动中造（zào）成的伤残，比照适用该（gāi）标准。
因医疗事故造（zào）成的伤（shāng）残，应当适（shì）用（yòng）《医疗事故分级（jí）标准（试行（háng））》。因医疗过错造（zào）成的伤残，比照（zhào）适（shì）用该（gāi）标准（zhǔn）。
因其他原因造成的伤残，比照适用（yòng）《道路交通事故受伤人（rén）员伤残评（píng）定》标准（zhǔn）。
13.关于受害人伤（shāng）残等级或丧失（shī）劳动能力程（chéng）度与残疾赔偿（cháng）金、被抚养（yǎng）人生活（huó）费的（de）计算
根据（jù）最高（gāo）人民法院相关司法解释（shì），人身损害赔偿案件计算残疾赔偿金和被抚养人生活费（fèi），应当考虑受（shòu）害人伤残等级或（huò）丧失劳动（dòng）能力程度。
实践中（zhōng），应当以（yǐ）相（xiàng）关司法解释规定的（de）赔偿标准为（wéi）基数，根据受害人伤残等级或丧失劳动能力程（chéng）度，折算相应（yīng）的赔偿数额。
14.关于多重伤（shāng）残（cán）等（děng）级并（bìng）存的赔偿标准（zhǔn）
在人身损害赔偿纠纷案件中，如果受害人形成两处以上同（tóng）等级伤残（cán），可按（àn）上一等级伤残的标准确定赔偿数额。
如果受害人形成两处以上同等（děng）级伤残，可（kě）参照国家质量监（jiān）督检验检（jiǎn）疫总局公布的《道路交通事故受伤人（rén）员伤残评定》（GB18667-2002）附录B规定的多等级（jí）伤（shāng）残的综合计算方法计算（suàn）赔偿（cháng）数额。
15.关于受害人死（sǐ）亡的人身损害赔偿（cháng）案件中死亡（wáng）赔偿金和精（jīng）神损害抚慰金在近亲属之间的分配
审理人（rén）身损害赔偿纠纷（fēn）案件，若（ruò）死亡受害人的（de）同（tóng）一顺序法定继承人（rén）均参加（jiā）诉讼，且（qiě）均要求对死亡（wáng）赔偿金、精（jīng）神损害抚慰金进行分配的，可在案件处理中一并进行分配。
死亡赔偿金、精神损害抚慰（wèi）金应（yīng）当（dāng）在死亡受害人的第一顺序（xù）法定继承人之间进行分配。没有第一顺序法定继承人的，可在第二顺序法定继承（chéng）人之间进行（háng）分配。
死亡赔偿金原则（zé）上应（yīng）平均分配。对生活特殊困难的继（jì）承（chéng）人可给与（yǔ）适当照顾（gù）。精神损害抚慰（wèi）金应平均分（fèn）配（pèi）。
16.关于人（rén）身损害赔偿案件的胎儿份额
父母遭受人身损害致残或死亡的，在计算被抚养人生（shēng）活费时，应当为已经怀（huái）孕、尚（shàng）未（wèi）出生的胎儿预（yù）留赔（péi）偿份额，自出生时起计算至十八周岁，胎儿出（chū）生时为死体的，该赔偿（cháng）义务灭失，但受胎（tāi）儿因素影响而降低的其他被抚养人的生（shēng）活费份额应当（dāng）重新计算。胎儿出（chū）生后死亡的，该笔（bǐ）赔偿（cháng）款按婴（yīng）儿的遗产处理。
17.关于精神损害抚慰（wèi）金（jīn）的裁判标（biāo）准
自然人（rén）生命权（quán），健康权遭受侵害（hài），造成死亡、残疾后（hòu）果的，或其他人格权遭受侵害，造成严重精（jīng）神痛苦的，受害人或其（qí）近亲属请（qǐng）求侵权人赔（péi）偿精（jīng）神损害抚慰（wèi）金（jīn），应（yīng）予支持。
在人身损害赔（péi）偿案件中确定精神损害抚慰金数额（é），应（yīng）综合考虑最高人民法院相关司法解释规定的六项因素，按照受诉法院所在（zài）地上一年度城镇居民人均可支（zhī）配收入或（huò）农村居民人均纯收入，比照《医（yī）疗（liáo）事故（gù）处理条例（lì）》第五十条第（dì）（十一）项（xiàng）的规定计（jì）算。造成受害人（rén）死亡的，赔偿年限最（zuì）长不超过六年（nián）；造成（chéng）受（shòu）害人残（cán）疾（jí）的，赔偿（cháng）年限最长不超过三年。
18.关于医疗损（sǔn）害赔偿（cháng）案件的法律适用
审（shěn）理医疗（liáo）损害赔偿（cháng）案（àn）件，应（yīng）在充分释明的基础上引导（dǎo）当（dāng）事人申请进行医疗事故技术鉴定。经鉴定构成医疗事故的（de），按（àn）《医疗事故处理条例》处理（lǐ）。
因（yīn）医疗机（jī）构的原因导致（zhì）案件不具备（bèi）鉴定条件的，可根据（jù）患者所受（shòu）人身损害的程度，参照《医（yī）疗（liáo）事故处理条例（lì）》的规定，比照相应等级的医疗事故处理。因患方的（de）原因导致案件不具（jù）备（bèi）鉴定（dìng）条件的（de），可推定不构成（chéng）医疗事故。
双方当事人均（jun1）不申请医疗事故技术鉴定，或经鉴定确定（dìng）不构成医疗事故，而（ér）医疗机构确有过错，且因果关系成立的，可以根据患者所受人身损害的程度，参（cān）照（zhào）《医疗事故（gù）处理条例》规定的相应标准，判决医疗机构承担相应的（de）民事（shì）责（zé）任（rèn）。
19.关（guān）于工伤保（bǎo）险（xiǎn）待遇与第三人侵权赔偿的关系
依法应当参加（jiā）工伤保险统筹（chóu）的（de）用（yòng）人单位的劳动者，因工伤（shāng）事故遭受人身（shēn）损害，劳动者（zhě）或其（qí）近亲属请（qǐng）求用人单位承担民事赔偿责任的（de），告知其按《工伤保（bǎo）险条例》的规定（dìng）处理。
因用（yòng）人（rén）单位以外（wài）的第三人（rén）侵权造成（chéng）劳动者人身（shēn）损害，权利人请求第三人承担民事赔偿责（zé）任的，应予支持。
劳动者（zhě）在（zài）工作期间因第三人侵权造（zào）成人身伤害，既请求工（gōng）伤保险（xiǎn）待遇，又（yòu）请求第三人承担民事赔（péi）偿责任的均应予以（yǐ）支（zhī）持。
20.关（guān）于出租汽车及（jí）挂靠运营车辆的（de）事故责任承担
出租汽车或（huò）挂（guà）靠运营车辆肇事后，应（yīng）由（yóu）责任方车（chē）主（zhǔ）承担主要的事故赔偿（cháng）责任。
若受害方（fāng）提出请求，可根据出租汽车（chē）公（gōng）司或（huò）被挂靠单位的过错程度，综合（hé）考虑（lǜ）其对运营车辆管理的（de）紧（jǐn）密程度以及（jí）车辆运营收益的分配情况等因素，确（què）定出租汽（qì）车公司或被挂靠单（dān）位是否（fǒu）应当承担赔偿责（zé）任以及赔偿责任的大小。
21.关（guān）于道（dào）路交通（tōng）事故（gù）损害赔偿案件中交强险及商业（yè）险保险公司的诉讼地位
道路交通事故的受害人以责任（rèn）人为被（bèi）告（gào），以承保交强险或第三者责任商（shāng）业险的（de）保险公司为被告或第三人（rén）提（tí）起诉讼的，应通知保险公（gōng）司参加（jiā）诉讼。当事人未提出相（xiàng）关（guān）申请的，可（kě）依职权通（tōng）知保险（xiǎn）公司以第三人的身份参加诉讼（sòng）。但保险（xiǎn）公司已全（quán）部履行其承（chéng）保（bǎo）人义（yì）务的除外，保险公司应当根（gēn）据相（xiàng）关法律、法规和保险合同（tóng）的约定，承担（dān）相应的保险赔付（fù）责（zé）任。
22.关于客货（huò）运（yùn）输合同违约赔偿（cháng）诉（sù）讼与道（dào）路交通（tōng）事故侵权（quán）赔偿诉讼（sòng）的关（guān）系
在（zài）道路交通事故中遭（zāo）受人（rén）身（shēn）伤亡、财（cái）产损（sǔn）失的（de）乘客（kè）或托运人，既可（kě）以依据《合（hé）同法》的相关规定请（qǐng）求承运人承担违约赔偿责任，也可（kě）以依据《民法通则》及相关司法解释（shì）的规定请求事故责任人承（chéng）担侵权赔偿责任（rèn）。受诉法院应在充分释明的基础上尊重当事人的选（xuǎn）择。
当（dāng）事人在同（tóng）一诉讼中（zhōng）同时提出上述两（liǎng）种请求（qiú）的（de），应当（dāng）判决事故责任人承担侵权赔偿责任（rèn），承运（yùn）人承担补（bǔ）充赔偿责任。
23.关于承揽关系和雇佣关系的区别标准
承揽（lǎn）关系和雇佣关系的区别主要表现（xiàn）在（zài）以下（xià）三点：第一，承揽关系中（zhōng），承揽人提（tí）供的是工作成（chéng）果。雇佣（yòng）关系中，雇（gù）员提供的是劳（láo）动本身；第二，承揽关系中承揽人（rén）独（dú）立安排自己的（de）工作。雇佣关系中，雇员的工作受雇主支配；第三（sān），承揽关系（xì）中，承揽人（rén）获取报酬以提供（gòng）符合（hé）约定的（de）工作成果为（wéi）条件。雇佣关系（xì）中，雇员获（huò）取报酬以提供劳动为条件。
24.关于（yú）请求返（fǎn）还彩礼的（de）适应条件
《婚姻（yīn）法》解释（shì）（二）第（dì）十条规（guī）定的三项彩礼返还（hái）条件属原（yuán）则性规定（dìng），审判（pàn）实践中遇到特（tè）殊情（qíng）况，可根据该原则性规（guī）定的精神（shén）灵活掌握。对于双方虽未办（bàn）理结婚登记（jì），但以夫妻（qī）名义同居时间较长，甚至生（shēng）育子女的（de），当事人返还彩礼的（de）请求原（yuán）则上不应（yīng）予以支（zhī）持。
25.关于村（cūn）委（wěi）会成员在履行职务期（qī）间受（shòu）伤害或致人伤害的赔偿责（zé）任（rèn）
村民委（wěi）员会成员在执行职务（wù）中致人损害（hài）的，由村民委员会承担民事责任（rèn）。村民（mín）委员会（huì）成（chéng）员（yuán）在执行职务中因故意重大过（guò）失致（zhì）人损害的（de），应与村民委员会承担（dān）连带（dài）赔偿责任，村民委员会承担连带（dài）责任的（de），可以向行为人追偿。村民（mín）委员会（huì）成员实（shí）施与职务无关（guān）的行为致人损害（hài）的，应当由行（háng）为人承（chéng）担赔偿责任。
村民委（wěi）员会成员在执行职务（wù）中（zhōng）受（shòu）到（dào）人（rén）身（shēn）伤害的，应由（yóu）侵权（quán）人承担赔偿（cháng）责任。没有侵权人、不能（néng）确定（dìng）侵权（quán）人、或（huò）者侵权人没（méi）有赔偿能力（lì）的，村民委员会应当予以适（shì）当的经济补（bǔ）偿。
26.关（guān）于村民（mín）组的诉讼代表人
以村（cūn）民组（zǔ）为诉讼主体的民事案件，应当以村（cūn）民组（zǔ）组（zǔ）长为诉讼代（dài）表人。无村（cūn）民组长的，应（yīng）当由（yóu）村民组成员（yuán）推（tuī）选诉讼代表人（rén）参加诉（sù）讼。
三（sān）、诉讼程序部分（fèn）
27.关于（yú）刑（xíng）事附带（dài）民事诉讼之后的民事诉（sù）讼
民事权利（lì）受到（dào）犯罪行为（wéi）侵害的当事（shì）人，已经提起刑事附带（dài）民事诉讼的，再就同类请求另行（háng）提起民（mín）事诉讼，或（huò）者单就（jiù）精（jīng）神损害赔偿问题另行提起民事诉讼（sòng），不应予以审理。
当事人未提起刑事附带民事诉讼，在刑事诉讼程序（xù）中采取追缴（jiǎo）、退赔或损失赔偿措施后，就未能弥补（bǔ）的（de）损失部分提起民事诉讼的，应（yīng）当予以（yǐ）审（shěn）理。
28关于当事人超时限举证、超时限提出有（yǒu）关申请的处理
被告在庭前、当庭提（tí）出初次答辩意见，或对原（yuán）答辩意见作出实（shí）质性变更的，若原告要求重（chóng）新收集（jí）证据，应当准许。
当事人超出（chū）举证（zhèng）期限提交的证据，经合议庭评议，如（rú）不审（shěn）理该证（zhèng）据（jù）可能导致裁判明显不公平的，可以组织当事人对该项（xiàng）证据进行质证，但应当为对（duì）方当事人保留收集（jí）相反证据，准备质证意见（jiàn）的（de）合理期（qī）间。
当事人超出举证期限（xiàn）申请调查取证、证据保（bǎo）全、司（sī）法鉴定、增加或变更（gèng）诉讼请求、提出（chū）反诉的，经合议庭评议（yì），如不予以准许可能（néng）导致裁判明显（xiǎn）不公（gōng）的，可以准（zhǔn）许其（qí）请（qǐng）求，但应当为（wéi）对方当事人保留重（chóng）新（xīn）收（shōu）集证据、重新准备答辩（biàn）意（yì）见的合理期间。
当事（shì）人（rén）提交证（zhèng）据、申请调查取（qǔ）证、申请（qǐng）证据保全（quán）、申请司法鉴（jiàn）定（dìng）、增加或变更（gèng）诉讼（sòng）请（qǐng）求、提出反诉的最后期限，为一审程（chéng）序最后一次法庭辩论终（zhōng）结前。
29.关于虚（xū）拟债务恶意诉（sù）讼的（de）防（fáng）范
针对债（zhài）务（wù）关系简单（dān）、证据（jù）材料单薄、当事人主张一致（zhì）或相近的大额债务纠纷案件，应当认（rèn）真审查（chá）债务关系（xì）的形成过程。可以责令当事人提交证（zhèng）明债务关系形成过程的（de）证（zhèng）据材料，必（bì）要时可依职权调（diào）查取证。
债务形成过程清楚可信、证（zhèng）据（jù）材料充分的案件，可依法（fǎ）判决（jué）支持债权人的诉讼请求，调（diào）解结（jié）案的，不（bú）宜采取（qǔ）以物抵（dǐ）债的处理方案（àn）。
债权（quán）债务关系缺乏充分证据支持的案件，应以（yǐ）证据（jù）不足为由（yóu）驳回债权人的诉讼请求。
当事人对（duì）主要案件事实和原告（gào）诉讼请求没有争议或争议不大的，可动员双方（fāng）诉讼外自行和（hé）解。
30.关于离婚案件的缺席审理
审（shěn）理离婚案件，对于传票送达到被告人或其（qí）同（tóng）住（zhù）成年（nián）家属（shǔ），经传票传（chuán）唤（huàn）无正当（dāng）理由（yóu）拒不到庭的，可依法缺席审理并作出判（pàn）决。
对于（yú）原告主张（zhāng）被告下落不明，要求公告送达的（de），应向被告（gào）的其他近亲属核（hé）实有关情况，确属被告下落不明（míng）的（de），可（kě）公告送达（dá）、缺席（xí）审理。
对于原告或被（bèi）告的其他近亲属能（néng）够提（tí）供被告有效联络（luò）方式的，应（yīng）设法送达到本人，不（bú）宜采用公告送达的方式。
31.关于（yú）历史遗留劳动争议的（de）审理
因企业改制，下岗分流等政策（cè）性原因形成的群体性劳动争议，涉及面广、政策性较强、敏感度较高，处理此类案件，必须紧紧依靠地（dì）方党委（wěi）的领导（dǎo）和政府的支持，从大（dà）局着眼，以稳（wěn）定（dìng）为先，综合（hé）采取多（duō）种（zhǒng）有效手（shǒu）段，力争平稳妥善地化解矛盾纠纷。
以上内容，供全（quán）省各级法院在民事审判工（gōng）作（zuò）中参（cān）考，如与法律、法规及最高人（rén）民法院（yuàn）司法解释相抵（dǐ）触，应（yīng）以（yǐ）法律、法规及（jí）最高人民（mín）法（fǎ）院（yuàn）司法解（jiě）释（shì）为准，如在实际审判（pàn）中遇到新情况，请及时（shí）反馈到（dào）省（shěng）法院民一（yī）庭。
