第一章(zhāng) 总  则

第(dì)一条 为(wéi)保(bǎo)证食品(pǐn)安(ān)全,保障公(gōng)众身体健康和生(shēng)命(mìng)安全,制(zhì)定本法。

第(dì)二条(tiáo) 在中华人民共和国境内从事下(xià)列活动,应当遵守(shǒu)本法(fǎ):

(一(yī))食品生产和(hé)加工(以下称食品生产),食品(pǐn)流通和(hé)餐(cān)饮(yǐn)服务(以下称食品经营(yíng));

(二)食品添加(jiā)剂的生产经营;

(三(sān))用于食品的包装材料、容(róng)器、洗涤剂、消毒剂和用于(yú)食品生(shēng)产经营的工具、设备(以(yǐ)下称食品相关产品(pǐn))的生(shēng)产经营;

(四)食品生产经(jīng)营(yíng)者使用食品添(tiān)加剂、食品相关产品;

(五)对食品、食品(pǐn)添加剂(jì)和食品相关产品的(de)安(ān)全管理。

供食用的源于(yú)农业(yè)的初级产(chǎn)品(以下称食用农产品)的质(zhì)量(liàng)安全(quán)管(guǎn)理,遵守《中华人民共和国农产品质(zhì)量安全法》的规定(dìng)。但是(shì),制定(dìng)有(yǒu)关食用农产品的质量安(ān)全(quán)标准、公(gōng)布食用(yòng)农产品安全有(yǒu)关信息,应当遵守(shǒu)本法的有关规定。

第三条 食品生产经(jīng)营者应当依照法律、法(fǎ)规(guī)和食(shí)品(pǐn)安全标(biāo)准从(cóng)事生产(chǎn)经营活动(dòng),对社会和公众负责,保(bǎo)证(zhèng)食(shí)品安全,接受(shòu)社(shè)会监督,承(chéng)担社会责任(rèn)。

第(dì)四条 国(guó)务院设立食品安全委(wěi)员会,其工作职责由国务院规定。

国务院(yuàn)卫生行政(zhèng)部门承担(dān)食品(pǐn)安全(quán)综合(hé)协调职责,负责食品安全风险评估(gū)、食品安全标准(zhǔn)制定、食品(pǐn)安(ān)全信息公布、食品检验机(jī)构的资质认定条件(jiàn)和检验规(guī)范的制定(dìng),组织查处食(shí)品安全重大事(shì)故。

国务(wù)院质量监督、工商行政管理和(hé)国(guó)家食品药(yào)品(pǐn)监督管理部门依照本法和国(guó)务院规(guī)定的职责,分别对食品生产(chǎn)、食品流通(tōng)、餐饮(yǐn)服务活动实施监督管(guǎn)理。

第(dì)五条 县(xiàn)级以上(shàng)地(dì)方人民(mín)政府(fǔ)统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全(quán)监督管理工作,建(jiàn)立健全食品安全(quán)全程监督管理的工作机制;统一领导、指挥(huī)食(shí)品安全突发事件应(yīng)对工作;完善、落实食品安全监督管理责(zé)任制,对食品安全监督管理部(bù)门进行评议(yì)、考核。

县(xiàn)级以上地方人民政(zhèng)府依照本法(fǎ)和(hé)国务院的规定确(què)定本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督(dū)管(guǎn)理(lǐ)部门的食品安全监督管(guǎn)理(lǐ)职责(zé)。有关部门在各自职责范围内负(fù)责本行政区(qū)域的(de)食品安全监督管理工作。

上级人(rén)民政府所(suǒ)属部门在下级(jí)行政区域设置的机构应当在(zài)所在地(dì)人民政府的统一组织、协(xié)调下,依法(fǎ)做(zuò)好食品安全监督管理工(gōng)作(zuò)。

第六条 县级以上卫生行(háng)政、农业行政、质量(liàng)监督、工商行政(zhèng)管理、食(shí)品药(yào)品监督管(guǎn)理(lǐ)部(bù)门应当(dāng)加强沟通、密(mì)切配合,按照各自职(zhí)责分(fèn)工,依法行使职权,承担责(zé)任。

第七条(tiáo) 食品(pǐn)行业协会应当(dāng)加强行业自律,引导(dǎo)食品生产经营者依法生产(chǎn)经营,推动行业诚信建(jiàn)设,宣传、普及(jí)食品安(ān)全知(zhī)识(shí)。

第(dì)八条 国家鼓励社会团(tuán)体、基层群众性(xìng)自治组织开展食(shí)品安(ān)全法律(lǜ)、法规以(yǐ)及食品安全(quán)标准和知识的(de)普及工(gōng)作,倡导健康的(de)饮食方式,增强消费(fèi)者食品安全意识和自我(wǒ)保护能力。

新闻(wén)媒体(tǐ)应当开展食品安(ān)全法律(lǜ)、法规以及(jí)食品安全(quán)标准和知识的(de)公益宣传,并对违反本法的行为进行舆(yú)论监(jiān)督。

第九条 国家鼓励和支持开展与食品(pǐn)安全有关的基础研究和应用研究(jiū),鼓励和支持食品生产(chǎn)经营者为(wéi)提(tí)高食品安全水平采(cǎi)用先进(jìn)技(jì)术和(hé)先进管理规范。

第十条 任何组(zǔ)织或者个人有权举报食(shí)品生产经营中(zhōng)违反本法的(de)行为,有(yǒu)权向有关部门了解食品安全信息(xī),对食(shí)品安(ān)全(quán)监督管理工(gōng)作提出意见(jiàn)和建议。

第二(èr)章 食品安全风险监测和评(píng)估

第十一条(tiáo) 国家(jiā)建立食(shí)品安全风险(xiǎn)监测(cè)制度(dù),对食源性疾病、食品污染(rǎn)以及食品中的有害因素进行监测。

国务院(yuàn)卫生(shēng)行(háng)政部门(mén)会同国务院有关(guān)部(bù)门制定、实施国家食品安全风险监测计划。省、自治区、直辖市人民(mín)政(zhèng)府卫生(shēng)行政部门(mén)根据国家食品(pǐn)安全风(fēng)险监测(cè)计划(huá),结合本行政区域的具体情况,组(zǔ)织制定、实(shí)施本行(háng)政区域的食品安全风(fēng)险监测(cè)方案。

第十二条 国务(wù)院农业行政、质量监督、工商行政管理和国家食品(pǐn)药(yào)品监督管(guǎn)理等(děng)有关部(bù)门获(huò)知有关(guān)食品安全(quán)风险信息(xī)后(hòu),应当立即(jí)向国务院卫生行政部门通报。国(guó)务院卫生行政部(bù)门会同(tóng)有关(guān)部门对(duì)信息核实(shí)后,应当及时调整食(shí)品安全风险监测计划。

第十三条(tiáo) 国家建立食品安全风(fēng)险评(píng)估制(zhì)度,对食品(pǐn)、食品添(tiān)加剂中生物性、化学性和物理性危(wēi)害进行风(fēng)险评(píng)估。

国(guó)务院卫生行政部门负责组织食品(pǐn)安全(quán)风险评估工作,成立由(yóu)医学、农业、食品、营养等方面的(de)专家组(zǔ)成的食品安全风险(xiǎn)评(píng)估专家委员会(huì)进(jìn)行食品(pǐn)安全风(fēng)险评估。

对农药(yào)、肥料、生长调(diào)节剂、兽药、饲料和饲(sì)料添加剂(jì)等的(de)安全性评估,应(yīng)当有食品安全风险(xiǎn)评估专家委员(yuán)会的专家参加(jiā)。

食品安全风险评估应当运用科学方(fāng)法,根(gēn)据食品安全风险(xiǎn)监测(cè)信息、科学数据以及其他有关(guān)信息进行。

第十四条 国务院卫(wèi)生行政部(bù)门通过食品安全风险监测(cè)或者(zhě)接到举报发现食品可能(néng)存在安全隐患的(de),应当(dāng)立(lì)即组织进(jìn)行检验和(hé)食(shí)品安全风险评估。

第十五条 国务院农业行政、质量监督(dū)、工(gōng)商行政管理(lǐ)和国家食品药品监督管理等(děng)有关部门(mén)应当向国务院卫生行政部门(mén)提出食品安全风险评估的建议,并提供有关信息(xī)和资料。

国务院(yuàn)卫生行政(zhèng)部门(mén)应当及时向国务(wù)院有关部门通报食(shí)品(pǐn)安全风险评估的结(jié)果。

第十六条 食品安全风(fēng)险评估结果是制定、修订食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据。

食品安全风险评(píng)估结果(guǒ)得出食(shí)品不(bú)安全结论的(de),国务(wù)院质量监(jiān)督(dū)、工商行(háng)政管理(lǐ)和国家食品药品(pǐn)监督(dū)管理部门应(yīng)当依据各(gè)自(zì)职责立即采(cǎi)取相(xiàng)应措施,确(què)保该(gāi)食(shí)品停止生产经营,并告知消费者(zhě)停止食用;需要制定、修订相关食品安(ān)全国家标准的(de),国务院(yuàn)卫生行政部门应当立即制定、修订。

第十七条(tiáo) 国务院卫生行政部门(mén)应当会同国务院有关(guān)部(bù)门,根据食品安(ān)全风险评估结果、食品安全监督管理信息,对食品安全状况(kuàng)进行综合分析。对经综(zōng)合分析(xī)表明可(kě)能具(jù)有较高程度安全风险的食品,国务院卫生行政部门(mén)应(yīng)当及时提出食品安全风险警示(shì),并予以公布。

第三章 食品(pǐn)安全标准

第十八条 制(zhì)定食品安全标(biāo)准,应当以保障公(gōng)众(zhòng)身(shēn)体健(jiàn)康为(wéi)宗(zōng)旨,做到科学(xué)合理(lǐ)、安全可(kě)靠。

第十九条 食品安全标(biāo)准是强制执行的标准(zhǔn)。除食品安全标准外,不得(dé)制定其他(tā)的食品强制性标(biāo)准。

第二十条(tiáo) 食品安(ān)全标准应(yīng)当包括下(xià)列(liè)内容:

(一)食(shí)品、食品相关(guān)产品中的致病性微生(shēng)物(wù)、农药残留、兽药(yào)残(cán)留、重金属、污染物质以(yǐ)及其他危(wēi)害人体健康物质的限量规定(dìng);

(二)食品(pǐn)添加剂(jì)的品种、使用范围(wéi)、用量;

(三)专供婴幼(yòu)儿和其他特定人群的主(zhǔ)辅(fǔ)食品(pǐn)的营养成分要求;

(四)对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求;

(五)食品生产经营过程的(de)卫生要求(qiú);

(六)与食品安全(quán)有关的(de)质量要求;

(七)食品检验方法与规程;

(八)其他需要制定(dìng)为食品安(ān)全标准的内容。

第二十一条 食品安(ān)全国(guó)家(jiā)标准由(yóu)国务院(yuàn)卫生行政部门负责制定、公布,国务(wù)院标(biāo)准化行政部门提供国家标准编(biān)号。

食品中(zhōng)农药残留(liú)、兽药残留的限(xiàn)量规定及其检(jiǎn)验方法与(yǔ)规程由(yóu)国务院卫生行政部门、国(guó)务院农(nóng)业行(háng)政部门(mén)制(zhì)定。

屠宰畜、禽的检(jiǎn)验规程由国务院有关主管(guǎn)部门会同国务院卫(wèi)生行政部门制定。

有关(guān)产品国家标准涉及食品安全国(guó)家标(biāo)准规定内容的,应当与食品安全(quán)国家标准相一致。

第二十二条 国(guó)务院卫生行(háng)政部门应(yīng)当对现行(háng)的食用(yòng)农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标(biāo)准(zhǔn)和有(yǒu)关食(shí)品的行业标准中(zhōng)强(qiáng)制(zhì)执行的标(biāo)准予(yǔ)以整合,统一公布为食品安全国(guó)家标(biāo)准。

本法规定的食品安全国家标准公布前,食(shí)品生产经营者(zhě)应当(dāng)按照现(xiàn)行食(shí)用农(nóng)产品质量(liàng)安全标准、食品卫生(shēng)标准、食(shí)品(pǐn)质量标(biāo)准和(hé)有关食品的行业标准生(shēng)产(chǎn)经营食品。

第二十(shí)三(sān)条 食品安全国家标准应(yīng)当经(jīng)食品安(ān)全国家标(biāo)准审评委员会审查通过。食(shí)品安全(quán)国(guó)家标准审评委员会由医学、农业、食品、营养等(děng)方面的(de)专家以及国务院有关部门的代(dài)表(biǎo)组成(chéng)。

制(zhì)定(dìng)食(shí)品安全国家标准,应当依据食品(pǐn)安(ān)全风险评估结果并充分考虑食用农产品质量安(ān)全风险评估结果,参照相关的国际标准和国际(jì)食(shí)品(pǐn)安全风险评估结果,并广泛听取食品生产(chǎn)经营者和消费者(zhě)的意见。

第二十(shí)四(sì)条 没有食(shí)品安全国家标准的,可以制(zhì)定食品(pǐn)安全地方标准。

省、自治区、直辖市人民(mín)政(zhèng)府卫生行政部(bù)门(mén)组织制定食品安全地方标准,应(yīng)当参照执行本(běn)法有关食品安全国家标准制定的规定,并报国务院卫生行政部门(mén)备案(àn)。

第二十五条 企业生产的食品没有食品安全国家标(biāo)准或(huò)者地(dì)方标准(zhǔn)的,应当制定企业标准,作为组织生产(chǎn)的依(yī)据。国家(jiā)鼓励(lì)食品生产(chǎn)企(qǐ)业制定严于食品安(ān)全国(guó)家标准或(huò)者地方标准(zhǔn)的(de)企业(yè)标准。企业标准应当报省级卫(wèi)生行政部门备案,在本企(qǐ)业内部适用。

第二十六(liù)条 食品安全标准应当供公众免费查(chá)阅。

第四章(zhāng) 食品生(shēng)产经营

第二(èr)十七条 食品生产经营应当(dāng)符合(hé)食品安全标准,并符合下列要求(qiú):

(一)具有与生产经营的食品品种、数量相适(shì)应的食品原料处理和食(shí)品加(jiā)工(gōng)、包装、贮(zhù)存等(děng)场(chǎng)所,保持该(gāi)场所环境整洁,并与有(yǒu)毒、有害场所(suǒ)以及其他污染源保持规定的距离;

(二)具有与(yǔ)生产经营的食品品种、数量相适应的(de)生(shēng)产经营设(shè)备或者设(shè)施,有相应的消毒、更衣(yī)、盥洗、采光(guāng)、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠(shǔ)、防(fáng)虫、洗(xǐ)涤以(yǐ)及处(chù)理废水(shuǐ)、存放垃圾和(hé)废(fèi)弃物的(de)设备或者设施;

(三)有食品安全专(zhuān)业技术人员、管(guǎn)理人员和保证食品安全的规(guī)章制度;

(四)具有合理的设备布局和工艺流程,防止待加工(gōng)食品与直接入口食品、原料与成品交叉(chā)污染,避免食品接触有毒物、不洁物;

(五)餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器,使用前应当洗(xǐ)净、消毒(dú),炊具、用具用(yòng)后应当洗净,保(bǎo)持清(qīng)洁;

(六)贮存、运输和装(zhuāng)卸食品的容(róng)器、工(gōng)具和设备应(yīng)当安全(quán)、无害,保持清洁,防止(zhǐ)食品(pǐn)污染(rǎn),并符(fú)合保证(zhèng)食品安全(quán)所需的温度等特殊要求,不(bú)得将(jiāng)食品与有毒、有害物品一同运输;

(七)直(zhí)接入口的食品应当有小包(bāo)装或(huò)者使(shǐ)用无毒、清洁的(de)包装材料、餐具;

(八)食(shí)品生产(chǎn)经营人员(yuán)应当保持个人卫(wèi)生,生产经营食品时,应当将手洗净,穿戴清洁的工作衣、帽;销售无包装的直(zhí)接入口食品(pǐn)时(shí),应当(dāng)使用(yòng)无(wú)毒、清洁的售货工(gōng)具;

(九)用水应当符合国家(jiā)规定的生活饮用水卫生标准;

(十)使用(yòng)的洗涤剂、消毒剂应当(dāng)对人体安全、无害;

(十一)法律、法规规定(dìng)的其他要(yào)求。

第二十八条 禁止生产经营(yíng)下列食(shí)品:

(一(yī))用非(fēi)食品原料生产的食(shí)品或者添加(jiā)食品(pǐn)添加剂以外(wài)的化学物质和其他可(kě)能危害人体(tǐ)健康物质的食品(pǐn),或者用回收食品作(zuò)为原料生(shēng)产的食品;

(二(èr))致(zhì)病性微生物、农(nóng)药残留、兽药残(cán)留、重金(jīn)属、污染物质以及其他危害人体健康(kāng)的物质含量超过食(shí)品安全(quán)标准限量(liàng)的食(shí)品;

(三)营养成分不符合(hé)食品安全标准的(de)专供婴(yīng)幼儿(ér)和其他特(tè)定人群的主辅食(shí)品;

(四)腐败变质、油脂酸败(bài)、霉(méi)变(biàn)生虫、污秽(huì)不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品(pǐn);

(五)病(bìng)死、毒死或(huò)者(zhě)死因(yīn)不明的禽(qín)、畜(chù)、兽、水产动物(wù)肉(ròu)类及其制品;

(六)未经动(dòng)物卫生监督机(jī)构检疫或者检疫不合(hé)格的肉类(lèi),或者未经检验或者检验(yàn)不合格的肉(ròu)类制品;

(七)被包装材料、容器、运输工具等污染(rǎn)的食品;

(八(bā))超过保(bǎo)质期的食品;

(九)无标签的预包(bāo)装食品(pǐn);

(十)国家为防病等特殊需要明令禁止生产(chǎn)经(jīng)营的(de)食(shí)品(pǐn);

(十一)其他不符合食品(pǐn)安全(quán)标准或者要求的(de)食品。

第二十九条 国家(jiā)对食品生产经营实行(háng)许可制度。从事食品(pǐn)生产、食品流通、餐饮(yǐn)服务(wù),应当(dāng)依法取(qǔ)得食品生产许可(kě)、食品流通许(xǔ)可、餐饮服务(wù)许可。

取(qǔ)得食品生产许(xǔ)可的(de)食(shí)品生产者(zhě)在其生产场所销售其生产的食品,不需(xū)要取得食(shí)品流通的许可;取得餐饮服(fú)务许可的餐饮服务(wù)提供者在其(qí)餐饮服务场所出售其制作加工(gōng)的(de)食(shí)品,不需要取得食品生产和流通的(de)许可;农民个人销售其(qí)自(zì)产的食用(yòng)农(nóng)产品,不需(xū)要取得食品流(liú)通的许可(kě)。

食品生(shēng)产加(jiā)工(gōng)小作坊和食品(pǐn)摊贩从(cóng)事食品(pǐn)生(shēng)产经(jīng)营活(huó)动,应当(dāng)符合本法规定的与其生产经营规模(mó)、条件相适(shì)应的(de)食品安全(quán)要求,保证所生(shēng)产经营的(de)食品卫生、无毒、无害,有(yǒu)关部门应当对(duì)其加强监督管理,具体(tǐ)管理(lǐ)办法由省、自治区(qū)、直辖市人(rén)民代表大会常务委(wěi)员会依照本法制定。

第(dì)三十条 县级以上(shàng)地方人民政府鼓励食品生产加工小作坊改进生产(chǎn)条件;鼓励食品摊贩进入集中(zhōng)交易市场、店铺等固定场(chǎng)所经营。

第三十(shí)一条 县级以上质量监(jiān)督、工商行政管理、食品药品监督管理部(bù)门应当依照《中华(huá)人民(mín)共(gòng)和国行政许可(kě)法》的规定,审核申(shēn)请人提交的本法第二十七条第一项至第四项规定要求(qiú)的相关资料,必要时对申(shēn)请(qǐng)人(rén)的生产经营场所进行现场核(hé)查;对符合(hé)规定条件的,决定准予许可(kě);对不符合(hé)规定条件的,决定不予许可(kě)并书面(miàn)说明理由。

第三(sān)十二条 食品生产经营企业应当建立(lì)健全本(běn)单(dān)位的食品(pǐn)安(ān)全管理(lǐ)制度,加强对职工食品安全知识的培训(xùn),配备专职或者兼(jiān)职食品安全管理人员,做好对所生产经营(yíng)食(shí)品的检验工(gōng)作,依法从事(shì)食品(pǐn)生产经(jīng)营(yíng)活动。

第三十三条 国家鼓(gǔ)励食品生产经营企业符合良好(hǎo)生产规范(fàn)要(yào)求,实施危害分析与关键控制点(diǎn)体(tǐ)系(xì),提高食品安全(quán)管理水平(píng)。

对通过良好生产规范、危(wēi)害分析与(yǔ)关键(jiàn)控制点体系认证的(de)食品生产经(jīng)营企(qǐ)业(yè),认证机构应当依法实施跟踪调查;对不再符合(hé)认证要求的企业,应当依(yī)法撤销认证,及时向有(yǒu)关质(zhì)量监督、工商(shāng)行政管理(lǐ)、食品药品监督管(guǎn)理部(bù)门(mén)通报,并向社会公布。认证机构实施跟踪调(diào)查不收取任何费用。

第三十四条 食品生产经(jīng)营者应(yīng)当(dāng)建立(lì)并执行从业人员健康管理制度(dù)。患有(yǒu)痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员,以及患有活动性肺结(jié)核、化脓性或者渗出性皮(pí)肤病等有碍食品安全(quán)的疾(jí)病的(de)人(rén)员,不得从事接触直接入口食品(pǐn)的工作。

食品(pǐn)生产经(jīng)营人员每(měi)年应当进行健康检查,取得(dé)健康证明后(hòu)方可参加工作。

第三十五条 食用农产品生产者应当(dāng)依照食品安全标(biāo)准和(hé)国(guó)家(jiā)有关(guān)规定使用农药、肥料、生长(zhǎng)调(diào)节剂、兽药、饲料和饲料添(tiān)加剂等农业投入品(pǐn)。食用农产品的生产企业和(hé)农民专业合作经济组织应当建立(lì)食用农产品生产记录制度。

县级以上农业行政部门应当加(jiā)强对农业投入品使用的(de)管理和指导,建立健全农业投入(rù)品的安全使用制度。

第三(sān)十六条 食(shí)品生(shēng)产者采购食品(pǐn)原料、食品添(tiān)加(jiā)剂、食品相关产(chǎn)品(pǐn),应当查验(yàn)供货者的许可(kě)证和产品合格证明文件;对无法提供(gòng)合格证明文件的食品(pǐn)原料,应当依照食品安全标(biāo)准进(jìn)行检验;不得采(cǎi)购或者使用(yòng)不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相(xiàng)关产品。

食品生(shēng)产企(qǐ)业应(yīng)当建立食品原料、食品添加剂、食(shí)品相关(guān)产品(pǐn)进货查验(yàn)记录(lù)制(zhì)度,如实记(jì)录食品原料、食品添加剂、食品相(xiàng)关产品的名称、规格、数量(liàng)、供货者(zhě)名称及联系(xì)方式(shì)、进货(huò)日期等内容。

食品原料、食品添加剂、食品相关产品(pǐn)进货(huò)查验记录应当真实,保存期限(xiàn)不得少于(yú)二年。

第三十七条 食品生(shēng)产企业应当建立(lì)食品出(chū)厂检验记录制度,查验出厂食品的检验合格证和安全状况,并如实记录食品(pǐn)的(de)名称、规格、数量、生(shēng)产日(rì)期、生产批号、检验合格证号、购货者名称及(jí)联系方式、销售日(rì)期等内容。

食品出厂检验(yàn)记录(lù)应当真实,保存期限不得少于二(èr)年。

第三十八(bā)条 食品、食品(pǐn)添加剂(jì)和食品相关产品的生产者,应(yīng)当依(yī)照食品(pǐn)安全标(biāo)准(zhǔn)对所生产的(de)食品、食(shí)品添(tiān)加(jiā)剂和食品相关产品进行检验,检(jiǎn)验合格后方可(kě)出厂或者销售。

第三十九条 食品经(jīng)营者(zhě)采购食品(pǐn),应当查(chá)验供货(huò)者的许可证和食品合格的(de)证(zhèng)明文件(jiàn)。

食品经(jīng)营企业应当建立(lì)食品(pǐn)进(jìn)货查验记录制度,如(rú)实记(jì)录食品的(de)名称、规(guī)格(gé)、数量、生产(chǎn)批号、保质期、供货者(zhě)名称(chēng)及(jí)联系方(fāng)式、进货日期等内容。

食品进货(huò)查验记录(lù)应当真实(shí),保存期限不得少于二年。

实行统一配送(sòng)经(jīng)营方式的食品(pǐn)经营企业,可以由企业总部(bù)统一查验供货者(zhě)的许可证和食品合格的证明文(wén)件,进行食品进货查(chá)验记录。

第四十条 食品(pǐn)经营者应(yīng)当按照保证食品安全(quán)的要(yào)求贮(zhù)存食品,定期检(jiǎn)查(chá)库存食品,及时清(qīng)理变质或者超过保质期的食品。

第四(sì)十一(yī)条 食品经营者贮存散装食品(pǐn),应当在贮(zhù)存位置标明食品的(de)名称、生产日(rì)期、保质期(qī)、生产者名称及联系方式等内(nèi)容。

食品经(jīng)营者销售散(sàn)装食品,应当在散装食品的容器(qì)、外包装上标明食品的名称、生产日期(qī)、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。

第(dì)四十二条 预包装食品的包装(zhuāng)上应当有标签。标(biāo)签应当标明下列事项:

(一)名称(chēng)、规(guī)格、净含量、生产日期;

(二)成分或(huò)者配(pèi)料表;

(三(sān))生产者的名称、地址、联系(xì)方式;

(四(sì))保(bǎo)质期;

(五(wǔ))产品标准代(dài)号;

(六)贮存条件;

(七)所使(shǐ)用的食品(pǐn)添加剂(jì)在国家标(biāo)准中的通用名(míng)称(chēng);

(八)生产(chǎn)许可(kě)证编号;

(九)法律、法(fǎ)规或者食品(pǐn)安全标准规(guī)定必须标明的其(qí)他事项。

专供婴幼儿和其他特(tè)定人群的主(zhǔ)辅食(shí)品,其标签(qiān)还应当(dāng)标(biāo)明主要营养成分及其含量。

第四十三(sān)条 国家对食(shí)品添加剂的(de)生产实行(háng)许可制度(dù)。申请(qǐng)食品添加剂(jì)生(shēng)产许可的条件、程序,按照(zhào)国家有关工(gōng)业(yè)产品生产许可证管理的规定执行。

第四十四条(tiáo) 申请利用新的(de)食品(pǐn)原料从事(shì)食(shí)品(pǐn)生产或(huò)者从(cóng)事食(shí)品添(tiān)加剂新品种(zhǒng)、食品相关产品新品种生(shēng)产活动的单位或者(zhě)个(gè)人,应当向国务(wù)院卫(wèi)生(shēng)行政部门提交相关产品的安全性评估材(cái)料。国务院(yuàn)卫生行政部门应当自收到(dào)申请之日起六十日内组织对相(xiàng)关产品的安全性评(píng)估材料进行审查(chá);对符合食(shí)品(pǐn)安全要求的,依法决定准予(yǔ)许(xǔ)可并予以公布;对(duì)不符(fú)合食品安全要求的,决定(dìng)不(bú)予许可并书面说明理由。

第四十五条 食品(pǐn)添加(jiā)剂应当在技术上确有必要(yào)且经过风险评估证明安全可靠,方可列入允许使(shǐ)用的范(fàn)围。国务院(yuàn)卫生行政(zhèng)部门应当根据技(jì)术必要(yào)性和食品安全风险评估结果,及时对(duì)食品添加(jiā)剂的品种、使用范(fàn)围(wéi)、用量的标准进行修订。

第四(sì)十六条 食品(pǐn)生产者应当依(yī)照食(shí)品安全标准(zhǔn)关于食品添加剂的(de)品种、使(shǐ)用(yòng)范(fàn)围(wéi)、用量的(de)规定使用(yòng)食(shí)品添加剂;不(bú)得(dé)在食品(pǐn)生产中使用食品添加剂(jì)以外的(de)化学物质(zhì)和其他可能危害人体健康的物(wù)质。

第四十七条(tiáo) 食品添加剂应当有标签、说明书和包装。标签、说明书(shū)应当载明本法第(dì)四十二条第(dì)一(yī)款(kuǎn)第一项至(zhì)第六项、第八项、第九项(xiàng)规定的事项,以及食(shí)品添加剂的使(shǐ)用范围、用(yòng)量(liàng)、使用(yòng)方(fāng)法(fǎ),并在(zài)标签上载明“食品(pǐn)添加剂”字样。

第(dì)四十(shí)八(bā)条 食品和食(shí)品(pǐn)添加剂的(de)标签、说明书(shū),不得(dé)含有虚假、夸大的内(nèi)容(róng),不得涉及疾病预防、治疗功能。生(shēng)产者对(duì)标签、说明书上所载明的内容负责。

食品和食品添加(jiā)剂的标签、说明书(shū)应当清(qīng)楚、明显,容易辨识。

食品(pǐn)和食品添加剂与其标签、说明书(shū)所(suǒ)载明的(de)内容不符的(de),不得(dé)上市销(xiāo)售。

第四十九(jiǔ)条(tiáo) 食(shí)品经营(yíng)者(zhě)应当按照食品(pǐn)标签标示的警示(shì)标志(zhì)、警示说(shuō)明或者注意事项(xiàng)的要(yào)求,销(xiāo)售预(yù)包(bāo)装食品。

第五十条 生产经(jīng)营的(de)食品中不得添(tiān)加(jiā)药品,但(dàn)是可以添加按(àn)照传统既是食品又(yòu)是(shì)中药材的物质。按照传(chuán)统既是食(shí)品(pǐn)又是中药(yào)材的物质(zhì)的目录由国(guó)务(wù)院卫生行政部门制定、公布。

第五十一条 国(guó)家对声称具有特定保健功能的食品实行(háng)严格监(jiān)管。有(yǒu)关监(jiān)督管(guǎn)理部门应当依法履职,承(chéng)担责任。具体管理办(bàn)法(fǎ)由国务(wù)院规定。

声称具有特定保健(jiàn)功能的(de)食品(pǐn)不得对人体产生急性、亚(yà)急性或者(zhě)慢性危(wēi)害,其标签、说明(míng)书不得(dé)涉及(jí)疾病预防、治疗功(gōng)能,内容必须真实,应当载明适宜人群(qún)、不适宜(yí)人群、功(gōng)效成分或者标志性成分及(jí)其含量等;产品的功(gōng)能和成分必须(xū)与标签、说明书相一(yī)致。

第五十二条 集中(zhōng)交易市场的(de)开(kāi)办者、柜台出租者和展(zhǎn)销会(huì)举(jǔ)办者(zhě),应当审(shěn)查入场食(shí)品经营者的许可(kě)证,明确入场(chǎng)食品经营者(zhě)的(de)食品安全管理(lǐ)责任,定期对入场食品经(jīng)营者的(de)经营环境和条件进行检查,发现食品经营者有违反(fǎn)本法规定(dìng)的行为的,应当及时制止并立即报告(gào)所在地(dì)县级工商行政管理部门或者食品药品监(jiān)督管理(lǐ)部门。

集中交易市场(chǎng)的开办者、柜台出租者和展销会举办者未履行前款规定义务,本市场发(fā)生(shēng)食品安全事故的,应当(dāng)承担连带责任。

第五十三(sān)条 国家建立食品召(zhào)回制度。食品生产(chǎn)者(zhě)发现其生产的食品(pǐn)不符合食(shí)品(pǐn)安全标准,应当立即停止生产,召回已经上市销售的(de)食品,通知相关生产经营者和消费(fèi)者,并记录召回和通知情况(kuàng)。

食品经营者发现(xiàn)其经营(yíng)的食品(pǐn)不符合食品安全标准(zhǔn),应当立即停止经(jīng)营,通知相关生产经营者和消费者,并记录(lù)停止经营和通(tōng)知情(qíng)况。食品(pǐn)生产者认为应当(dāng)召回的,应(yīng)当立即召回。

食(shí)品生产者应当(dāng)对(duì)召回的食品采取补救、无害化(huà)处理、销毁等措(cuò)施,并将食品召回和处理情(qíng)况向县级以上质量监督部(bù)门(mén)报告。

食品生产经营(yíng)者未依(yī)照(zhào)本条规定召回或(huò)者停止经营不符合食品安全标准的食品的,县级(jí)以上(shàng)质(zhì)量监督、工商(shāng)行政管(guǎn)理、食品(pǐn)药品监督管理(lǐ)部门可以责令其召回或者停止经营。

第五十四(sì)条(tiáo) 食品广告的内容应(yīng)当真实合法,不得含有虚假、夸(kuā)大的内容,不得涉及疾病预(yù)防、治疗(liáo)功能。

食品(pǐn)安全监督管理部门或者承担(dān)食(shí)品(pǐn)检(jiǎn)验职责的机构(gòu)、食(shí)品行业协会、消(xiāo)费者协会(huì)不(bú)得(dé)以(yǐ)广告(gào)或者其(qí)他形式向消(xiāo)费者推荐食品。

第五(wǔ)十(shí)五(wǔ)条 社会团(tuán)体或者其他组织、个人在虚假广告中(zhōng)向消费者推荐食品,使消费者的合法权益受到损害的,与食品生产经营者(zhě)承担连带(dài)责任。

第五十六条(tiáo) 地方各级人(rén)民(mín)政府鼓励食品(pǐn)规模(mó)化(huà)生产和(hé)连锁(suǒ)经(jīng)营、配送。

第五章 食品检验

第(dì)五十七条 食品检验机构按照(zhào)国家有关认证(zhèng)认可的(de)规定取得资质认定后,方可从事食品检验活动(dòng)。但是,法律另有规定的除外(wài)。

食品检验机构(gòu)的资质认定条件和检验规范,由(yóu)国(guó)务(wù)院卫生行(háng)政(zhèng)部门规(guī)定。

本法施行(háng)前经国务院有关主管部门批准设立或者经依法认定的食品检验机构,可(kě)以依照本法继续从事(shì)食品检验活动。

第五十八条(tiáo) 食品检验由(yóu)食(shí)品检验机构(gòu)指定(dìng)的检(jiǎn)验人独(dú)立进行。

检验人应当依(yī)照有关(guān)法律、法(fǎ)规的规定(dìng),并依照食品安全标(biāo)准和检验(yàn)规范对食品进行检验,尊(zūn)重科学,恪守职业道德(dé),保证出具的检验数据和结论客(kè)观、公正,不得(dé)出具虚(xū)假的检验报告(gào)。

第五十九条 食品检(jiǎn)验(yàn)实行(háng)食品检(jiǎn)验机构与(yǔ)检验(yàn)人负责制。食品检验(yàn)报告应(yīng)当加盖(gài)食品(pǐn)检验机构公(gōng)章,并有检验(yàn)人的签名或(huò)者盖章。食(shí)品检验(yàn)机构和检(jiǎn)验人对出(chū)具(jù)的(de)食品(pǐn)检验报告负责(zé)。

第(dì)六十条(tiáo) 食品安全(quán)监督管理部门对食品不得实施免检。

县级以上质量监督、工商行政管理、食品药(yào)品(pǐn)监督管理部(bù)门(mén)应(yīng)当对食品进(jìn)行定期(qī)或者(zhě)不定(dìng)期的抽(chōu)样检验。进行抽(chōu)样检验(yàn),应当购(gòu)买(mǎi)抽取的样品,不收取检验(yàn)费和其他任何费用。

县级以上质量监督、工商(shāng)行政(zhèng)管(guǎn)理、食品药(yào)品监(jiān)督管理部(bù)门(mén)在执法(fǎ)工作(zuò)中(zhōng)需要对食品进行检验的,应(yīng)当委托符合本法规定(dìng)的食品检验机构(gòu)进行,并(bìng)支付相关费用。对(duì)检验(yàn)结(jié)论(lùn)有异议的,可(kě)以(yǐ)依法进(jìn)行复检(jiǎn)。

第六十一条 食品(pǐn)生产经营企业可以自行对(duì)所生(shēng)产的(de)食(shí)品进(jìn)行(háng)检验,也可以委托符合本法规定的食品检验机构进行检验。

食品行业协会等组织(zhī)、消费者需要委托食品检验机构(gòu)对食(shí)品(pǐn)进行(háng)检验的,应当委托符合本法规(guī)定(dìng)的食品检验机构进行。

第六章 食品进出口

第六十二条(tiáo) 进口的食品(pǐn)、食品添加(jiā)剂以(yǐ)及食品相关产品应当(dāng)符(fú)合(hé)我(wǒ)国食品安全(quán)国家标准(zhǔn)。

进口的食品应当经出入境检验检疫机构检验合格后,海关凭出入(rù)境检(jiǎn)验检疫机(jī)构(gòu)签发的通关证明放行。

第六十三条(tiáo) 进口尚无食品安全国家标准的食(shí)品,或者首次进口食品添加剂新(xīn)品种、食品相关产(chǎn)品(pǐn)新品种,进口(kǒu)商应当向国务院卫生行政部门(mén)提出申请(qǐng)并提交相关的安全性评估材料。国务院卫生行政部门依照本法(fǎ)第四(sì)十四条的规定作出是否准予许可的决定,并及时制(zhì)定相应的食(shí)品安全国家标准(zhǔn)。

第六(liù)十(shí)四条 境(jìng)外发生的食品安全事件可能对我国境内造成影响,或者在进口食品中发现严重(chóng)食品安全问题的,国家出入境(jìng)检验检疫(yì)部(bù)门应当(dāng)及时采取风险预警或者控制措施(shī),并向(xiàng)国务院卫生(shēng)行政、农(nóng)业行政、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门通报。接(jiē)到通报的(de)部门应当及时采取(qǔ)相应(yīng)措施。

第六十五(wǔ)条 向我国境内(nèi)出口(kǒu)食品的出口商或者代(dài)理商应(yīng)当向(xiàng)国家出(chū)入(rù)境(jìng)检验检疫部门备(bèi)案(àn)。向我国境内出口(kǒu)食品的境外食品(pǐn)生产企(qǐ)业应当经(jīng)国家出入(rù)境检验(yàn)检(jiǎn)疫部门注册(cè)。

国家出入(rù)境检验检疫部门应(yīng)当定期(qī)公布已经备案的出口商、代(dài)理商和已经(jīng)注册的(de)境外(wài)食品生(shēng)产(chǎn)企业名单。

第六十六(liù)条 进口(kǒu)的预包装食品应(yīng)当有中文标签、中文说明书。标签、说明书应当(dāng)符合本法以及(jí)我国其他有关法律、行(háng)政法规的规定和(hé)食品(pǐn)安全国家(jiā)标准的要求,载明食(shí)品的原(yuán)产(chǎn)地(dì)以(yǐ)及境内(nèi)代理(lǐ)商(shāng)的名称、地(dì)址、联系(xì)方式。预包装食品没(méi)有中文标签、中文说(shuō)明书或者标签、说明书不符合(hé)本(běn)条规定的,不得进口。

第(dì)六十(shí)七条(tiáo) 进口商应(yīng)当建立食品进(jìn)口和销(xiāo)售记录制度,如实记录食品的名(míng)称(chēng)、规格、数量、生产日期(qī)、生产或者进口批号、保质期、出口商(shāng)和购货者名称及联系(xì)方式、交货(huò)日期等内(nèi)容。

食品进口和(hé)销售记录应当真实,保存期限(xiàn)不(bú)得少于二年。

第六十八条 出口的食品由出入境检验检疫机构进行监督、抽检,海(hǎi)关凭出入境(jìng)检验检疫机构(gòu)签发(fā)的通关证明放行(háng)。

出口食品生产企业和出口食品原料种植、养殖(zhí)场应(yīng)当向(xiàng)国家(jiā)出入境(jìng)检验检疫部门(mén)备案。

第六十九条 国家出入境检验(yàn)检疫部门应(yīng)当收集(jí)、汇总进出口食(shí)品安全(quán)信息,并及时通报相关部门、机构和企业。

国家(jiā)出入境检验检疫部门(mén)应当建立进出口食品的(de)进(jìn)口商、出口(kǒu)商(shāng)和出口食品生产企业的(de)信誉记录,并(bìng)予以公布。对有不(bú)良记录的进口(kǒu)商、出口商和出口食品生产企业,应(yīng)当加(jiā)强对(duì)其进出口食品的检验(yàn)检疫。

第七章 食品安全事故处置(zhì)

第七(qī)十(shí)条 国务院组织制定国家食品安全事故应急(jí)预案。

县(xiàn)级(jí)以上地方人民政府(fǔ)应当根据有关法律、法规(guī)的规定和(hé)上级人民政府的食品安全事(shì)故(gù)应(yīng)急预案以(yǐ)及本地区的实际情况,制定本行政区域的食(shí)品(pǐn)安(ān)全事故(gù)应(yīng)急预案(àn),并报上一级(jí)人民(mín)政(zhèng)府备(bèi)案。

食品生产(chǎn)经营企业应当制定食品安全事故处置方(fāng)案,定期检查(chá)本企业(yè)各项食品(pǐn)安全防范措施的落(luò)实情况,及时消除食品安(ān)全事故隐患。

第七十一条(tiáo) 发生(shēng)食品安全事故的单位应当立即予以处置,防(fáng)止事故扩大。事(shì)故发生单位和接收病人进行治疗的单位应当(dāng)及时向(xiàng)事(shì)故发生(shēng)地县级卫生行(háng)政部门(mén)报告。

农业(yè)行政、质量监督、工(gōng)商行政管理、食品药品监督(dū)管理(lǐ)部(bù)门在日常监督管(guǎn)理中发现食品安(ān)全事故(gù),或者(zhě)接到有关食品安全事故的(de)举报(bào),应当立即向卫生(shēng)行政部门通报。

发生重大食品安全事故的,接到报告的县(xiàn)级卫(wèi)生行政部门应当按照规定(dìng)向本级人民政府和上级人民政(zhèng)府卫生行政(zhèng)部门报告。县级人民政府和上级人民政府(fǔ)卫(wèi)生行政(zhèng)部门应当按照规定上报。

任何单位或者个人不(bú)得对食品安全(quán)事故(gù)隐瞒、谎报(bào)、缓报,不(bú)得毁灭有(yǒu)关证据(jù)。

第七十(shí)二(èr)条 县级以上卫(wèi)生行政部门接到食品安全事故的报告(gào)后,应(yīng)当立即会同有关农业行(háng)政、质量监督、工商行政(zhèng)管(guǎn)理(lǐ)、食品药品监(jiān)督管(guǎn)理部门(mén)进行(háng)调查处理,并采取(qǔ)下(xià)列措施(shī),防止或(huò)者减轻社会危害:

(一)开展应急救援工(gōng)作(zuò),对因食(shí)品(pǐn)安全事故导致(zhì)人身伤害(hài)的人员,卫(wèi)生行政部(bù)门应当(dāng)立即组织救治;

(二)封存可能导致食品安(ān)全事故的食品及其原料,并立即进行检验;对确认属于被污染的食品及其原料,责令食品生产经营者依(yī)照本法第五十(shí)三条(tiáo)的(de)规定予以召回(huí)、停止经营并销毁;

(三)封存被污染的食品(pǐn)用工具及用具,并责令(lìng)进行清洗(xǐ)消毒;

(四)做好信息发布工作,依法对食品安全事故及其处理(lǐ)情况(kuàng)进行发布,并对可能产生(shēng)的(de)危害(hài)加以解释、说(shuō)明。

发(fā)生重大食品安全事故的,县级以上人民(mín)政府应当立即(jí)成立食(shí)品(pǐn)安全事故处置指挥机构,启动(dòng)应急预案,依(yī)照(zhào)前款规定进行处置。

第七十三条 发生重(chóng)大食品安全事故(gù),设(shè)区的(de)市级以上人民政(zhèng)府(fǔ)卫生行政(zhèng)部门应当立(lì)即会同有关部门进行事故责任调(diào)查,督促有关部门履行(háng)职责,向本级人民政府提出事故责(zé)任调查处(chù)理报告。

重(chóng)大食(shí)品安全(quán)事故(gù)涉及两(liǎng)个以上(shàng)省、自治区、直辖市的,由国务院卫(wèi)生(shēng)行政部门依(yī)照前款规定组(zǔ)织事故(gù)责(zé)任调查。

第(dì)七十四条 发生食品安全事故,县级以(yǐ)上疾病预(yù)防(fáng)控制机构应(yīng)当协助卫(wèi)生行政部门和有关部门对事(shì)故现场进行卫生处理,并对与食(shí)品安全事故有关的因(yīn)素开展流行病(bìng)学(xué)调查。

第七十五条(tiáo) 调查食品安全事故,除了(le)查明事故单位(wèi)的责任,还应当查明负有监督(dū)管理和认证职责(zé)的(de)监督管(guǎn)理部门、认证(zhèng)机构的工作人员失职、渎职情况。

第八(bā)章 监(jiān)督管理

第七(qī)十六(liù)条(tiáo) 县(xiàn)级以上地方人民政(zhèng)府组织本(běn)级卫生行政、农业行政、质量监(jiān)督、工商行政管理(lǐ)、食品药品监(jiān)督(dū)管理部门制定本(běn)行政区域的食品安全(quán)年度监督管理(lǐ)计(jì)划,并按照年(nián)度计(jì)划组织(zhī)开展工作(zuò)。

第七十七(qī)条 县级(jí)以上(shàng)质量监督(dū)、工商行政管理、食品药品监督管理部门履(lǚ)行各(gè)自食品安全监督管理职责(zé),有权(quán)采取下列措(cuò)施:

(一)进入生产经(jīng)营场所实施现场检查;

(二)对生产经营的食品进行(háng)抽样检(jiǎn)验;

(三)查阅、复制有(yǒu)关合(hé)同、票据、账(zhàng)簿以及其他有关资料(liào);

(四)查封、扣押有证据证明(míng)不(bú)符合食品(pǐn)安全(quán)标准的食品(pǐn),违法使用的食品原料、食(shí)品添加剂(jì)、食品(pǐn)相关产品,以及用于违法生产经营(yíng)或者被污染的工具、设备;

(五)查(chá)封违法从事食品生产经营活动的场所。

县级以上农业行政部门应当(dāng)依照《中华人(rén)民共和国农(nóng)产品(pǐn)质量安全法》规(guī)定的职责,对食(shí)用农产(chǎn)品进行(háng)监(jiān)督(dū)管理。

第七十八条 县级(jí)以上质量(liàng)监督、工商行政管理、食品药品监(jiān)督管(guǎn)理部门对食品生产(chǎn)经营者进行监督检(jiǎn)查,应当记录监督检查的情况和处(chù)理结果。监督检查记录经监督检查(chá)人员和(hé)食品生产经营者签字后归档(dàng)。

第七十九条 县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督(dū)管(guǎn)理部门应当建立(lì)食品生产经营者食品安全(quán)信用档案,记(jì)录(lù)许可颁(bān)发、日常监(jiān)督(dū)检(jiǎn)查结果、违(wéi)法行为查(chá)处(chù)等情况;根据食品安全信用(yòng)档案的记录,对(duì)有不良信用记录的食品生(shēng)产经营(yíng)者增加(jiā)监督(dū)检查频次。

第八十条 县级以上卫生行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部(bù)门接到咨询、投诉、举报(bào),对属于本部门职责的(de),应当(dāng)受理,并及时进行答复、核实、处理(lǐ);对不属(shǔ)于本部门(mén)职责的,应(yīng)当书(shū)面通知并移交有权处理(lǐ)的部门(mén)处理。有权处理的(de)部门(mén)应当及时处理,不得(dé)推诿(wěi);属于(yú)食品安全(quán)事故的,依照本法第七章有关规定进行处置。

第八十一条 县级(jí)以上卫生(shēng)行(háng)政、质量监督、工商行政管(guǎn)理、食品(pǐn)药品监督管理部门(mén)应当按照(zhào)法定(dìng)权限(xiàn)和程序履行食品安全监(jiān)督管(guǎn)理职责;对生(shēng)产经营者的同一违法行为,不得给予(yǔ)二次以上罚款的行政处罚;涉嫌犯罪的,应当依法向公安机关移送。

第八十二条 国家建立食品安(ān)全(quán)信(xìn)息统一公布制度。下列信息由国务院卫生(shēng)行政(zhèng)部门统一公布:

(一)国家食品安全总(zǒng)体情况;

(二)食(shí)品安(ān)全(quán)风险评估信(xìn)息和食品安全风险警示信息;

(三(sān))重大食(shí)品安全事故及(jí)其处理信息;

(四)其他重要的食品安全信息和(hé)国务院确定的需要(yào)统一公布的信息。

前款第二项、第(dì)三(sān)项规定(dìng)的信息,其影响限于特定区域(yù)的,也可以(yǐ)由有关省、自(zì)治区、直(zhí)辖市人(rén)民政府卫生行政(zhèng)部门公布。县级以(yǐ)上农业行政、质量(liàng)监督、工商(shāng)行政管理(lǐ)、食品药品监督管理部门依据各(gè)自(zì)职责公布食(shí)品安(ān)全日常监督管理信(xìn)息。

食品安全监督管理部门公布信息,应当(dāng)做(zuò)到准(zhǔn)确、及(jí)时、客观。

第八十(shí)三条 县级(jí)以上地方卫生行政、农业行政(zhèng)、质量监督、工商行(háng)政(zhèng)管理、食品药品监督管理部门获知本(běn)法第八十二条(tiáo)第一款规定的需要统一公布的信(xìn)息,应当向(xiàng)上级(jí)主管部门报告,由上级主(zhǔ)管部门立(lì)即报告国务院卫生行政部门(mén);必要时,可以直接(jiē)向国(guó)务院卫生行政部(bù)门报告。

县级以上卫生(shēng)行(háng)政、农业行政、质量监督、工商(shāng)行政管理、食品药品监督管理部门应(yīng)当相互通报获(huò)知的(de)食品安(ān)全信息。

第(dì)九章 法律责任

第八十四条 违反(fǎn)本法(fǎ)规定,未经许(xǔ)可(kě)从事食品(pǐn)生产经营活动,或者未经许可(kě)生产食品添(tiān)加剂的,由有(yǒu)关主管部门按(àn)照各自职责分(fèn)工,没收违法所得、违(wéi)法生产经营(yíng)的(de)食品、食品添加(jiā)剂和用于违法(fǎ)生产经营的工具、设(shè)备、原料等物(wù)品;违法(fǎ)生产(chǎn)经营(yíng)的食品、食品添加剂货值金(jīn)额(é)不足一万元的,并处二千元以上五万元以下罚款;货值金(jīn)额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款(kuǎn)。

第八十五条 违反本法规定,有下列情形之一的,由有关(guān)主(zhǔ)管部门按照各自(zì)职(zhí)责分工(gōng),没收违法所得、违法生产经(jīng)营的食品(pǐn)和用于违法生产经营的工具、设备(bèi)、原(yuán)料等物品;违法生产(chǎn)经营(yíng)的食品货值金额不足一万元的,并(bìng)处二千元以上五万元以(yǐ)下罚款;货(huò)值金额(é)一万元以上的,并处货值(zhí)金额(é)五倍以(yǐ)上十倍以下罚款;情节(jiē)严(yán)重的,吊销许可证:

(一)用非(fēi)食品原料生产食品或(huò)者在食品中添加食(shí)品添加剂以外的化学(xué)物质和其他可能(néng)危(wēi)害人体健康的(de)物(wù)质,或者用回收食品作为原料生产食(shí)品(pǐn);

(二)生产(chǎn)经营致(zhì)病性(xìng)微生物、农药残留、兽药残留(liú)、重金属、污染物质以及其(qí)他危害人体(tǐ)健康的物(wù)质(zhì)含量超过食品安全标准限量(liàng)的食品;

(三)生产(chǎn)经营营养成分不符合食品(pǐn)安全(quán)标准的(de)专供婴(yīng)幼儿和其他特定人群的主(zhǔ)辅食品(pǐn);

(四)经营腐败变质、油脂酸败、霉变生(shēng)虫、污秽不洁、混有(yǒu)异物、掺假(jiǎ)掺杂或者感官(guān)性(xìng)状(zhuàng)异(yì)常的食品;

(五)经营病死(sǐ)、毒死或者(zhě)死因不明(míng)的禽、畜、兽(shòu)、水产动物肉类,或者生产经营病死、毒死或者(zhě)死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉(ròu)类的制品;

(六)经营未经动物卫生监督机(jī)构检疫(yì)或者检疫不合格(gé)的肉类,或(huò)者生(shēng)产经(jīng)营未经检验或者(zhě)检验不合(hé)格的肉(ròu)类制品;

(七)经营超过保(bǎo)质期(qī)的食(shí)品;

(八)生(shēng)产经(jīng)营国家(jiā)为防病(bìng)等(děng)特殊需要明令禁止(zhǐ)生产经营的(de)食品;

(九)利用新的食品(pǐn)原料从事食(shí)品(pǐn)生产或者从(cóng)事食品添加剂新品(pǐn)种、食品相关(guān)产品新品种生产,未经过安全性评估;

(十)食(shí)品生产经营者在有关(guān)主管部(bù)门责令其召回或者停止(zhǐ)经营(yíng)不符合食品安全标准的食品(pǐn)后,仍拒(jù)不召回(huí)或(huò)者停止(zhǐ)经营(yíng)的(de)。

第八十(shí)六条 违反本法(fǎ)规定,有下(xià)列(liè)情(qíng)形之一的,由有关主(zhǔ)管部(bù)门按照各自职责分工(gōng),没收违法(fǎ)所得、违法生产经营的食(shí)品和用(yòng)于违法生产经营的工(gōng)具、设备、原料等物品;违法生产经营的食(shí)品货值金额不(bú)足一万元的,并处二(èr)千(qiān)元以上五万(wàn)元以下罚(fá)款;货值(zhí)金额一万元以上的(de),并处货值金额二倍以上五倍以下罚(fá)款;情节严重的,责令停产停业,直(zhí)至吊销许可证:

(一)经营(yíng)被包装材料、容器、运输工(gōng)具等污染的食品;

(二)生产经营无标签的预(yù)包装(zhuāng)食品、食(shí)品添加剂或者标(biāo)签、说明书(shū)不符合本(běn)法规定的食(shí)品、食(shí)品添加剂;

(三(sān))食品生产者采购(gòu)、使用不符合食品安全标准的食品原料、食品(pǐn)添加剂、食品(pǐn)相关产品;

(四)食品生产(chǎn)经(jīng)营者在食品(pǐn)中添(tiān)加药品。

第八十七条 违反本法规定(dìng),有下列情形之一(yī)的,由有关主管部门按照各自职责分工,责令改正,给予警(jǐng)告;拒不改正的,处二千元以上二万元以下罚款(kuǎn);情节严重的,责令停产停(tíng)业,直至吊销许可证:

(一)未对采购的食品原料和生产的食品、食品添(tiān)加剂、食品相关产品(pǐn)进行检验;

(二)未建立并遵守(shǒu)查(chá)验记录制(zhì)度、出厂检验记录制度(dù);

(三)制定食品安(ān)全企业标(biāo)准未(wèi)依照本法规定备(bèi)案;

(四)未按规定要求(qiú)贮存、销(xiāo)售(shòu)食品或(huò)者清理库存食品;

(五)进货时未查验(yàn)许可(kě)证和(hé)相(xiàng)关证明(míng)文件;

(六)生产的食品、食(shí)品添加剂(jì)的(de)标签(qiān)、说(shuō)明书涉及疾病预防、治疗功能;

(七)安排患有本法第三十四条(tiáo)所列疾病(bìng)的(de)人(rén)员(yuán)从事接触(chù)直接(jiē)入口食品的工作(zuò)。

第八(bā)十八条 违反本法规(guī)定,事故(gù)单位在发生食品安(ān)全事故后未进行处置、报告(gào)的(de),由有关(guān)主管部门按照各自职责(zé)分(fèn)工,责令改(gǎi)正,给(gěi)予警告(gào);毁灭有关证据(jù)的,责令(lìng)停产停业,并处二(èr)千元以上十万元以下罚款(kuǎn);造成严重后果的,由原发(fā)证部门吊销许(xǔ)可(kě)证。

第八十九条 违反(fǎn)本法规定,有下列情形(xíng)之一的,依(yī)照本法第八十五条(tiáo)的规定给予处罚:

(一)进口不符合我国(guó)食品安全国家标准的食(shí)品(pǐn);

(二)进口尚无食(shí)品安全国家标准的食品(pǐn),或者首次进口(kǒu)食(shí)品添加剂新品种、食品相关(guān)产品新品种(zhǒng),未经过安全性评(píng)估(gū);

(三(sān))出口商(shāng)未遵守本(běn)法的规定出口(kǒu)食品。

违反本法规定,进(jìn)口商(shāng)未建立并遵(zūn)守食品进(jìn)口和销(xiāo)售记(jì)录制(zhì)度(dù)的(de),依照本法第八十七条的规定给(gěi)予处罚(fá)。

第九十条 违反本法(fǎ)规定,集中交易(yì)市场的开办(bàn)者、柜台(tái)出租者、展(zhǎn)销会的举办者允(yǔn)许未取得许(xǔ)可的食(shí)品经营者进入(rù)市场销售食品(pǐn),或者(zhě)未履行检(jiǎn)查、报告等义务的,由有(yǒu)关主管(guǎn)部门按照各自职责(zé)分工,处二千元以上五万元以下罚款(kuǎn);造成严重(chóng)后果的,责令停业,由原发证部门吊销许可证。

第九十一(yī)条 违反本法规定,未按照(zhào)要求进行食品运(yùn)输的,由有关(guān)主(zhǔ)管部门按照(zhào)各自职责分工,责令(lìng)改正,给予警告;拒不改正的,责令停产停业,并处二千元以上五万元以下罚款;情节严(yán)重的,由原发证(zhèng)部门吊(diào)销许可证。

第(dì)九十(shí)二(èr)条 被吊销食品生(shēng)产、流通(tōng)或者(zhě)餐饮(yǐn)服务许可证的单位,其直接负责的(de)主管人员自处(chù)罚(fá)决(jué)定作出之日起五年内(nèi)不得从事食品生(shēng)产经(jīng)营管理工(gōng)作(zuò)。

食品生产(chǎn)经营者(zhě)聘用不得从事(shì)食(shí)品(pǐn)生产(chǎn)经营管理工作的人(rén)员从事管理工作的,由原发证部门吊销许可证。

第九十三(sān)条 违(wéi)反本法(fǎ)规定,食品检(jiǎn)验机构、食品检验人员出具虚假(jiǎ)检验报告(gào)的,由授予其资质(zhì)的主管部门或者机构撤销该(gāi)检验机构(gòu)的检验资格(gé);依法对检验机(jī)构直接(jiē)负责的主管人员和食品检验人员给予撤职或者开除的处分。

违反本法规定,受到刑事处罚或者开除处分(fèn)的食品检验机(jī)构人(rén)员,自刑罚执行完毕或(huò)者处(chù)分决定作出之日(rì)起十年内(nèi)不得从(cóng)事(shì)食品检验工作。食(shí)品检验机构聘用不(bú)得从事食品检(jiǎn)验工作的人员的(de),由授予其资质(zhì)的主管(guǎn)部门(mén)或者机构撤销该检验机构的检验(yàn)资格。

第(dì)九十(shí)四条 违反本法规定,在(zài)广告(gào)中对食品(pǐn)质量作虚假宣传,欺骗消费者的,依照《中华人民共和国广告法》的规定给予处罚。

违(wéi)反本法规定(dìng),食(shí)品安全监督管理部门或(huò)者承担食品检验职(zhí)责的机构(gòu)、食(shí)品行业协会(huì)、消(xiāo)费者协会以广告或者(zhě)其他形式(shì)向消费者推荐食品的,由有关主管部门没收(shōu)违法所得,依法(fǎ)对(duì)直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过、降级或(huò)者撤职的处分。

第九十(shí)五(wǔ)条 违反本(běn)法规定,县级(jí)以上地方人民政府(fǔ)在食品(pǐn)安全监督管(guǎn)理中未履行职责,本行政区域出现(xiàn)重大食(shí)品(pǐn)安全事故(gù)、造成严重社会影响的(de),依法对直接负责的主(zhǔ)管人(rén)员和其他直接责任人员给予记(jì)大过、降级、撤职或者(zhě)开除(chú)的处分。

违反本法规(guī)定,县级(jí)以上卫(wèi)生行政(zhèng)、农业行政(zhèng)、质(zhì)量监督(dū)、工商行(háng)政管理、食品药品监督管理部门(mén)或者其他有关行政部门不(bú)履行本(běn)法规定的职(zhí)责或者滥(làn)用(yòng)职权、玩忽职守、徇私舞弊(bì)的(de),依法对直接负(fù)责(zé)的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级的(de)处分;造(zào)成严重(chóng)后(hòu)果的,给(gěi)予撤职或者(zhě)开除的处分;其主(zhǔ)要负责(zé)人应当引咎(jiù)辞职。

第九十六条 违反本法规定,造成人身、财产或者其他损害的,依法承担赔偿责任。

生产不符合食品(pǐn)安全标准的食品或者销售明(míng)知是不符合食品(pǐn)安(ān)全标准的食(shí)品,消(xiāo)费者除(chú)要求(qiú)赔(péi)偿损失外,还(hái)可以向生(shēng)产者或(huò)者销售者要(yào)求支付价款十倍的赔偿(cháng)金(jīn)。

第九十七条 违反本(běn)法规(guī)定,应当(dāng)承担民事赔偿责(zé)任和缴纳罚款、罚金(jīn),其财产不足以同时支付(fù)时,先(xiān)承担民(mín)事(shì)赔偿(cháng)责任。

第(dì)九十八条 违反本法规定(dìng),构成犯(fàn)罪的,依法(fǎ)追(zhuī)究刑事责(zé)任。

第十章 附(fù)  则

第九十(shí)九条 本法下列(liè)用语的含义:

食品,指各种供(gòng)人食(shí)用或者饮用的成(chéng)品和原料以及按照传统既是食品又是药品的(de)物品(pǐn),但是不包(bāo)括以治疗为(wéi)目(mù)的的物品。

食品安全,指食品(pǐn)无(wú)毒、无害,符(fú)合应当有的营养要(yào)求(qiú),对(duì)人体健(jiàn)康不造成(chéng)任何(hé)急性、亚急性(xìng)或者慢(màn)性危害。

预包(bāo)装食品,指预先定量包装或(huò)者制作在包(bāo)装材料和容器中的食品。

食品添加剂,指为改善食品品质(zhì)和(hé)色、香、味以及为防腐(fǔ)、保鲜和加工工艺的(de)需(xū)要而加入食品(pǐn)中(zhōng)的(de)人工合成或者天然物(wù)质。

用于食品的包装材料和容(róng)器,指包装、盛放食品或(huò)者(zhě)食品添加(jiā)剂用的纸、竹(zhú)、木、金属、搪(táng)瓷(cí)、陶瓷、塑料、橡胶(jiāo)、天然纤维、化学纤维、玻璃等(děng)制品和直接接触食品或者食品添加剂(jì)的涂(tú)料(liào)。

用于(yú)食品生产经(jīng)营的工具、设备,指在食品或者(zhě)食品添加剂生产、流通、使用(yòng)过程中直接接触食品或者食品(pǐn)添加剂的(de)机械、管道(dào)、传送带、容器、用(yòng)具(jù)、餐具等(děng)。

用于(yú)食品的(de)洗涤(dí)剂、消毒剂(jì),指直接(jiē)用于洗涤或者消毒食品、餐饮具以(yǐ)及直接接触食(shí)品(pǐn)的工具(jù)、设备(bèi)或者食品(pǐn)包装材料和(hé)容器的(de)物质。

保质期(qī),指预包装食品在标签指明的贮存条件下保持(chí)品质(zhì)的期(qī)限。

食(shí)源性疾(jí)病(bìng),指食品中致病因素进入人体(tǐ)引起的感(gǎn)染性、中毒(dú)性(xìng)等疾病。

食物中毒,指食用了被有毒有害物质污染的食品(pǐn)或者(zhě)食用了含(hán)有(yǒu)毒有(yǒu)害(hài)物质的食品(pǐn)后出现的急性、亚急性疾病。

食品安全事(shì)故(gù),指食物中毒、食源性(xìng)疾病、食(shí)品污染等(děng)源(yuán)于食品,对人体(tǐ)健康有危(wēi)害或者(zhě)可(kě)能有(yǒu)危害的(de)事故。

第一(yī)百条 食品生产(chǎn)经营者在本法施行(háng)前已经(jīng)取得(dé)相应许可证的,该许可证继(jì)续有(yǒu)效。

第一百零(líng)一条 乳品、转基因食品、生猪屠(tú)宰(zǎi)、酒(jiǔ)类(lèi)和(hé)食盐的(de)食品(pǐn)安全管理(lǐ),适用本法;法(fǎ)律、行政法规另有规定的(de),依(yī)照其规定。

第一百零二条 铁路运营中食品安全的管理办法由(yóu)国务院(yuàn)卫(wèi)生(shēng)行政部门会同国务院有关部(bù)门依照本法制定。

军(jun1)队专用食品和自(zì)供食品的食品安(ān)全(quán)管理办法由中央(yāng)军事委员会依照本法制定。

第一百零(líng)三条 国(guó)务院根据实际需要,可以对食品(pǐn)安全监(jiān)督(dū)管理体制作出调整。

第一百零(líng)四条(tiáo) 本法自(zì)20096月(yuè)1日(rì)起施行。《中华人民(mín)共和国食品卫生(shēng)法》同(tóng)时废止。

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